鋼鐵汽車振興規(guī)劃明天將審議 預(yù)計(jì)節(jié)前公布
    2009-01-13    作者:徐虞利 李雁爭(zhēng) 宦璐    來源:上海證券報(bào)
  十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃鋼鐵、汽車先行一步。昨日(1月12日),權(quán)威人士向本報(bào)記者透露,鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃已由發(fā)改委最終修訂完畢,昨天晚上打印后即報(bào)送國(guó)務(wù)院。目前的安排是,本周三國(guó)務(wù)院辦公會(huì)議將討論鋼鐵、汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,而汽車將排在第一個(gè)議程,最終的結(jié)果還要看國(guó)務(wù)院的安排。
  據(jù)了解,近期發(fā)改委會(huì)同相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和研究機(jī)構(gòu)對(duì)兩大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行了具體的修改,最終意見稿已經(jīng)完成,春節(jié)前公布問題不大。
  參與制定鋼鐵業(yè)振興規(guī)劃的專家告訴記者,“規(guī)劃不是方案,只是指出方向性的綱領(lǐng),具體的政策措施還需要中央和地方進(jìn)一步完善!倍鵂(zhēng)議較大的鋼材儲(chǔ)備計(jì)劃寫入產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的可能性極小,此前產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的300立方米高爐以下落后產(chǎn)能需淘汰的標(biāo)準(zhǔn),在規(guī)劃中將提高,最低落腳可能在400立方米。
  上述權(quán)威人士表示,此次規(guī)劃中淘汰落后產(chǎn)能不搞一刀切,而是根據(jù)不同企業(yè)、不同產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來確定,有的企業(yè)可能連800立方米的高爐也得淘汰,這也是對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的修改和完善。同時(shí)還要限制規(guī)模增長(zhǎng),建立落后產(chǎn)能的退出機(jī)制,由中央和地方出資進(jìn)行補(bǔ)償,政府實(shí)施監(jiān)督。規(guī)劃中對(duì)聯(lián)合重組在稅收、人員安置等各方利益兼顧也有重點(diǎn)安排,以盡快提高集中度。而在資源戰(zhàn)略上,重點(diǎn)仍是海外,要建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定多渠道多元化的海外資源基地,國(guó)內(nèi)資源優(yōu)先配給優(yōu)勢(shì)企業(yè)。此外,產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)改造都是規(guī)劃的重點(diǎn)。
  記者同時(shí)也從工業(yè)和信息化部了解到,汽車振興規(guī)劃的目標(biāo)是保證未來3年內(nèi),汽車產(chǎn)銷增幅每年能達(dá)到12%。此外,包括汽車消費(fèi)稅、購(gòu)置稅和廢舊汽車回收都在考慮范圍之內(nèi)。據(jù)了解,2.0L或者1.6L以下車型的購(gòu)置稅可能免征;另外,提前一年強(qiáng)制報(bào)廢的車輛將給予數(shù)百元的補(bǔ)貼。
  知情人士透露,汽車信貸由于貸款比例小以及銀行方面的原因,此次可能不會(huì)出臺(tái)具體方案,但會(huì)用多種方式來鼓勵(lì)、促進(jìn)消費(fèi),力度相當(dāng)大。
  除了在消費(fèi)層面出臺(tái)鼓勵(lì)政策外,此次規(guī)劃還將從企業(yè)層面進(jìn)行扶持,可能涉及退稅、企業(yè)所得稅或是企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定。
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