人民銀行定下今年主基調(diào):確保市場(chǎng)流動(dòng)性
    2009-01-07    作者:苗燕 但有為    來(lái)源:上海證券報(bào)
  昨日(1月6日)閉幕的“2009年中國(guó)人民銀行工作會(huì)議暨全國(guó)外匯管理工作會(huì)議”首次就“適度寬松貨幣政策”進(jìn)行了定義。會(huì)議指出:“實(shí)施適度寬松的貨幣政策,就是要在保持物價(jià)穩(wěn)定的同時(shí),適當(dāng)增加貨幣、信貸投放總量,保持銀行體系有比較充足的流動(dòng)性,使貨幣政策在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面發(fā)揮更加積極的作用。”
  會(huì)議明確,2009年以高于GDP增長(zhǎng)與物價(jià)上漲之和約3至4個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)幅度作為全年貨幣供應(yīng)總量目標(biāo),爭(zhēng)取廣義貨幣供應(yīng)量M2增長(zhǎng)17%左右。將綜合運(yùn)用利率、存款準(zhǔn)備金率、公開市場(chǎng)操作等政策工具靈活調(diào)節(jié)資金供求,必要時(shí)還可以使用創(chuàng)新金融工具保持市場(chǎng)的合理流動(dòng)性。
  由于在2008年10月份宣布取消對(duì)商業(yè)銀行信貸規(guī)模的硬管控,因此,本次會(huì)議并未明確2009年的信貸規(guī)模。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要合理把握信貸投放進(jìn)度,均衡擺布信貸資金;要堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要鼓勵(lì)合理發(fā)展消費(fèi)信貸,落實(shí)和制定有關(guān)信貸政策措施,有針對(duì)性地培育和鞏固消費(fèi)信貸增長(zhǎng)點(diǎn),支持居民解決和改善住房條件。此前,有分析認(rèn)為,2009年的新增信貸規(guī)模約在4.6萬(wàn)億元人民幣以上。
  會(huì)議提出,要充分發(fā)揮信貸投放、直接融資和民間金融的作用,要大力支持資本市場(chǎng)發(fā)展,穩(wěn)定股票市場(chǎng)運(yùn)行,擴(kuò)大債券發(fā)行規(guī)模,鼓勵(lì)股本性投資,創(chuàng)造條件有效拓展直接融資渠道。
  “加強(qiáng)貨幣政策、財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)政策之間的協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮政策合力”也被列為今年需要重點(diǎn)把握的工作。會(huì)議指出,要建立和實(shí)行重大政策和事項(xiàng)的協(xié)商處理機(jī)制,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和行動(dòng)配合,把保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮好貨幣、財(cái)政和產(chǎn)業(yè)政策的合力。同時(shí),要建立健全貨幣政策與金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)機(jī)制,密切監(jiān)測(cè)潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)。
  會(huì)議還指出,要按照“保增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、促平衡”的總體思路,進(jìn)一步做好外匯管理各項(xiàng)工作。
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