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| 2008-08-01 作者:苗燕 來源:上海證券報(bào) |
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記者昨天（7月31日）從一位接近央行的權(quán)威人士處證實(shí)，為適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展趨勢(shì)的新需要，央行正在籌劃成立一個(gè)專司負(fù)責(zé)匯率工作的新機(jī)構(gòu)——匯率司，這也從一個(gè)側(cè)面顯示了國家對(duì)于匯率工作的重視。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇在接受記者采訪時(shí)表示，由于中國正處于新興加轉(zhuǎn)軌的時(shí)期，匯率政策具有相對(duì)的獨(dú)立性，與各個(gè)部門的關(guān)聯(lián)程度很高，因此，從更好地推進(jìn)未來的匯率改革角度看，有必要成立一個(gè)獨(dú)立的部門。
有消息稱，匯率司有可能在現(xiàn)有的貨幣政策司下屬的匯率處、金融市場司的相關(guān)業(yè)務(wù)部門等基礎(chǔ)上組建，現(xiàn)任貨幣政策司副司長王煜或?qū)㈩I(lǐng)銜匯率司。
據(jù)了解，貨幣政策司匯率處的主要職能是研究擬訂人民幣匯率政策、提出并組織實(shí)施匯率改革方案等，這一職能更多體現(xiàn)在政策決策層面。其與國家外匯管理局的職能分工非常明確。擔(dān)當(dāng)外匯監(jiān)督管理人角色的外匯局，更多的工作在操作層面，例如，設(shè)計(jì)、推行符合國際慣例的國際收支統(tǒng)計(jì)體系；監(jiān)督管理外匯市場的運(yùn)作秩序；向央行提供制訂匯率政策的建議和依據(jù)；依法監(jiān)督經(jīng)常項(xiàng)目的匯兌行為；規(guī)范境內(nèi)外外匯賬戶管理；經(jīng)營管理國家外匯儲(chǔ)備等。因此，未來匯率司的職能與外匯局并不矛盾。
郭田勇認(rèn)為，匯率政策作為貨幣政策的一個(gè)重要組成部分，尤其是在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，有必要擴(kuò)大對(duì)匯率的管理與研究隊(duì)伍，使人員和機(jī)構(gòu)的配置更加充實(shí)，對(duì)匯率的決策、分析、調(diào)研更加細(xì)致，未來的匯率改革效果才會(huì)更好。尤其是匯率政策與其他機(jī)構(gòu)緊密相關(guān)，對(duì)進(jìn)出口有著直接影響，因此，單獨(dú)成立一個(gè)司局，也將更利于與其他部門的協(xié)調(diào)。
據(jù)了解，目前匯率司的成立尚未有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作，時(shí)間表也暫不得而知。
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