近日，從中國(guó)—東盟博覽會(huì)秘書(shū)處傳來(lái)消息，泛北部灣國(guó)家?guī)状蟾劭谝呀?jīng)書(shū)面確認(rèn)出席將于今年１０月第四屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)期間舉辦的中國(guó)—東盟港口發(fā)展與合作論壇，這標(biāo)志著泛北部灣國(guó)家港口合作啟動(dòng)，產(chǎn)業(yè)合作也將借此破題。

產(chǎn)業(yè)合作，鑄就泛北部灣區(qū)域發(fā)展動(dòng)力

　　泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作從提出到現(xiàn)在僅一年時(shí)間，然而西南這片寂靜的海在各方力量的推動(dòng)下活力漸現(xiàn)。
　　商務(wù)部國(guó)際司副司長(zhǎng)張少剛認(rèn)為，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)是我國(guó)與外國(guó)建立的第一個(gè)跨國(guó)貿(mào)易區(qū)，目前建設(shè)進(jìn)展順利，效果顯現(xiàn)。泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作完全可以憑借自貿(mào)區(qū)的政策，在經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面進(jìn)行合作。中國(guó)—東盟已確定在農(nóng)業(yè)、人力資源、能源等十大領(lǐng)域，成立專(zhuān)門(mén)基金，用于雙方合作。７月份開(kāi)始實(shí)施的中國(guó)—東盟《服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》，又為泛北部灣產(chǎn)業(yè)合作注入更新鮮的血液。
　　后發(fā)亦有后發(fā)的優(yōu)勢(shì)，北部灣屬后發(fā)展地區(qū)，存在著廣闊的投資空間，泛北部灣國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)合作大有可為。泛北部灣地區(qū)正好介于東亞與東南亞之間，是重要的海上交通樞紐。“海上東盟”的提出讓人們看到了廣西陸海通道的重要性，中國(guó)可以通過(guò)泛北部灣地區(qū)參與東盟、進(jìn)而參與世界經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)。這條陸海大通道有條件成為中國(guó)與東盟的合作產(chǎn)業(yè)帶。
　　在廣西到越南的公路上，來(lái)來(lái)往往的重型貨車(chē)呼嘯而過(guò)。一位常過(guò)境的越南商人說(shuō)，這里的交通比過(guò)去好了很多，他的水果生意也越做越大了。的確，廣西作為連接其他泛北部灣國(guó)家的前沿，只有把路修好了，產(chǎn)業(yè)才能互動(dòng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作也成功了一半。在陸上，不久的將來(lái)，友誼關(guān)—河內(nèi)、東興—芒街—海防—河內(nèi)兩條高速公路將開(kāi)建，通道經(jīng)濟(jì)將借以發(fā)展，逐步形成貫通中南半島的南寧至新加坡的經(jīng)濟(jì)走廊。在海上，北海、欽州、防城港也將加強(qiáng)與越南海防、峴港、胡志明三港之間的合作。在空中，南寧將陸續(xù)開(kāi)設(shè)通往泛北部灣各個(gè)國(guó)家的航線(xiàn)。２００８年，廣西桂林至越南河內(nèi)有望通行雙牌照車(chē)輛。屆時(shí)，中國(guó)與泛北部灣國(guó)家之間的交通更加便利，將進(jìn)一步推動(dòng)雙方的產(chǎn)業(yè)合作。
　　事實(shí)上，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展早就吸引了東盟的企業(yè)，雙方企業(yè)合作正在積極開(kāi)展。中國(guó)將設(shè)立中國(guó)—東盟貿(mào)易投資和旅游促進(jìn)中心，以求進(jìn)一步擴(kuò)大中國(guó)—東盟貿(mào)易投資合作，為企業(yè)拓展商機(jī)。該中心已初步確定將總部設(shè)在北京，具體辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在廣西。東盟秘書(shū)長(zhǎng)王景榮對(duì)此表示了贊同。

港口物流合作已初顯成效

　　泛北部灣國(guó)家瀕臨同一片海，港口物流合作無(wú)疑是各方最有合作潛力的項(xiàng)目，這一點(diǎn)，兩年以前廣西就已看到并付諸實(shí)踐。
　　在憑祥市友誼關(guān)口岸，一座現(xiàn)代化的大型物流園聳立在關(guān)口，來(lái)往的車(chē)輛絡(luò)繹不絕。物流園依托快捷的友誼關(guān)電子商務(wù)口岸，成為推動(dòng)中越合作的重要載體。而物流園所依托的這片區(qū)域就是中越邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。
　　今年５月，廣西代表團(tuán)出訪(fǎng)越南，中越邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)進(jìn)入人們視野。實(shí)際上，廣西推動(dòng)這項(xiàng)工作已經(jīng)有兩年多，并得到越南方面的大力支持。該合作區(qū)在廣西憑祥市與越南諒山省同登市接壤地帶各劃地８．５平方公里，目前已進(jìn)入第二期建設(shè)。該經(jīng)濟(jì)區(qū)將采取特殊的優(yōu)惠政策，使之成為集出口加工、物流配送、國(guó)際采購(gòu)等一體化的經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。目前，廣西累計(jì)投資１１億多元，四家大型企業(yè)已經(jīng)進(jìn)駐中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)中的加工合作區(qū)，該項(xiàng)目還得到了聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的支持。經(jīng)濟(jì)合作區(qū)項(xiàng)目相關(guān)規(guī)劃已經(jīng)完成，正在履行相關(guān)報(bào)批程序，并推動(dòng)成立廣西與越南邊境三省的聯(lián)合工作委員會(huì)。
　�。翟路荩�也是泛北部灣國(guó)家港口合作敲定的時(shí)間。廣西代表團(tuán)訪(fǎng)問(wèn)東盟四國(guó)期間，考察了越南峴港、胡志明港，印尼雅加達(dá)港、泗水港，菲律賓蘇比克港，馬來(lái)西亞巴生港，新加坡國(guó)際港務(wù)集團(tuán)等東盟主要港口，這些東盟主要港口對(duì)合作事項(xiàng)興趣甚濃，并對(duì)泛北部灣合作構(gòu)想表示大力支持。
　　在５月９日至２３日廣西代表團(tuán)訪(fǎng)問(wèn)越南、印尼、菲律賓、新加坡幾個(gè)東盟國(guó)家期間，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部長(zhǎng)均對(duì)深化區(qū)域內(nèi)港口合作表示贊同，支持從港口物流起步推動(dòng)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作。
　　有關(guān)資料表明，國(guó)際貿(mào)易的９０％以上是通過(guò)港口物流實(shí)現(xiàn)的。２００２年中國(guó)與東盟啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)以來(lái)，雙邊貿(mào)易額以年均近３０％的速度快速增長(zhǎng)。尤其是泛北部灣地區(qū)港口相互間航運(yùn)距離短，具備良好的港口條件和合作基礎(chǔ)，發(fā)展前景廣闊。
　　泛北部灣國(guó)家不僅看好港口合作，他們對(duì)別的產(chǎn)業(yè)合作亦表現(xiàn)出極大的興趣。越南總理阮晉勇表示，從交通合作方面開(kāi)始入手進(jìn)行各方面合作；印尼總統(tǒng)蘇西洛認(rèn)為可以在泛北部灣區(qū)域開(kāi)展港口、產(chǎn)業(yè)、旅游、金融等方面的互利合作；菲律賓總統(tǒng)阿羅約贊成將港口物流、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、旅游發(fā)展、金融支撐和貿(mào)易投資等作為推進(jìn)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域，并從港口物流方面先取得突破，帶動(dòng)其他方面的合作。新加坡總理李顯龍說(shuō)，共同推進(jìn)泛北部灣合作要從加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施合作開(kāi)始，同時(shí)還要有效利用海上連接，充分發(fā)揮港口作用。
　　專(zhuān)家建議，泛北部灣地區(qū)可以重點(diǎn)合作開(kāi)發(fā)港口建設(shè)、海洋船舶工業(yè)、海洋生態(tài)旅游和跨境旅游、海洋礦產(chǎn)、油氣等資源勘查與開(kāi)發(fā)等海洋產(chǎn)業(yè)，將泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)成為世界級(jí)的海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)。

旅游、農(nóng)業(yè)、文化合作交流漸成氣候

　　近年來(lái)，泛北部灣國(guó)家旅游合作已漸成氣候。
　�。吩拢保溉�，廣西旅游局宣布將推動(dòng)形成泛北部灣旅游圈，推出泛北部灣區(qū)域特色旅游線(xiàn)路，構(gòu)建泛北部灣區(qū)域旅游大市場(chǎng)、泛北部灣無(wú)障礙旅游區(qū)，推行互免簽證機(jī)制，并建立泛北部灣區(qū)域城市旅游聯(lián)盟。
　　廣西旅游局提供的數(shù)字顯示，２００６年?yáng)|盟國(guó)家有４３萬(wàn)人次的游客到廣西旅游，其中越南游客達(dá)２０萬(wàn)人次，連年來(lái)增長(zhǎng)都超過(guò)了兩位數(shù)。今年上半年達(dá)到２０．５萬(wàn)人次，其中越南近１０萬(wàn)人次。北海至越南下龍灣的航線(xiàn)累計(jì)輸送出境近３０萬(wàn)人次。
　　泛北部灣國(guó)家沿海城市全力助推海上旅游合作。４月份結(jié)束的北海市“泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作市長(zhǎng)論壇”上，海上旅游合作成為核心議題之一。
　　泛北部灣國(guó)家在氣候、地理?xiàng)l件等方面與我國(guó)相似，５月份廣西農(nóng)業(yè)部門(mén)紛紛與越南、印尼、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡簽下合作協(xié)議，展開(kāi)多方面合作。廣西農(nóng)墾在這些國(guó)家收獲９億美元大單。
　　泛北部灣國(guó)家文化教育交流早已開(kāi)展。目前在廣西的外國(guó)留學(xué)生約３０００人，東南亞國(guó)家占多半。２００６年越南在廣西的留學(xué)生就達(dá)１７００人。廣西民族大學(xué)今年向東盟國(guó)家派出留學(xué)生１５００多人，廣西還醞釀建立東盟國(guó)家留學(xué)生培訓(xùn)基地。
　�。翟路�，廣西把“文化舟”開(kāi)到馬來(lái)西亞，旅游大篷車(chē)也開(kāi)到越南、馬來(lái)西亞等國(guó)家，共簽訂了１６個(gè)旅游合作伙伴備忘錄和合作協(xié)議，開(kāi)始了新一輪的旅游協(xié)作，使之成為更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際旅游線(xiàn)路。
　　在中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)推進(jìn)的前提下進(jìn)行的泛北部灣產(chǎn)業(yè)合作是一個(gè)大課題，乘著自貿(mào)區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的東風(fēng)，正向縱深領(lǐng)域推進(jìn)。