“文化是一個城市的靈魂。上海城市文化在與城市共同演進的歷史中，形成了中西合璧、兼容并蓄、積淀豐富的特點，既反映了上海經(jīng)濟社會發(fā)展的時代特征，又對城市進步起著巨大的促進作用�！边@是《上海文化發(fā)展規(guī)劃綱要（２００４—２０１０年）》中的一段話。加強城市文化建設(shè)，強化城市文化功能，營造和諧文化氛圍，增強城市綜合競爭力，成為上海建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的必然要求，并成為上海各界的共識。

整合資源 實施“三品工程”

　　和諧文化建設(shè)的前提是廣大文藝工作者“一切才華都有展示舞臺、一切創(chuàng)造都有實現(xiàn)空間、一切貢獻都得到社會尊重”。上海市文藝工作者在學習胡錦濤講話時表示，“我們必須全面貫徹黨的方針政策，充分發(fā)揚藝術(shù)民主和學術(shù)民主，堅持社會責任和創(chuàng)作自由的統(tǒng)一，弘揚主旋律和提倡多樣化的統(tǒng)一，加強調(diào)查研究，尊重文藝工作者的創(chuàng)造性勞動，為建設(shè)和諧文化做出新貢獻�！睘楸ＷC統(tǒng)籌規(guī)劃的落實，上海成立重大文藝創(chuàng)作領(lǐng)導小組，加強對文藝創(chuàng)作的組織領(lǐng)導，以推動文藝新品、優(yōu)品、精品的創(chuàng)作。
　　去年，領(lǐng)導小組頒布《上海文藝創(chuàng)作“三品”工程獎勵條例》，實施了上海文藝精品、上海文藝優(yōu)品、上海文藝新品“三品”工程�！叭�品”工程保證了文藝創(chuàng)作發(fā)展的良好勢頭。兩年來，已有話劇《商鞅》、《紅星照耀中國》，京劇《貞觀盛事》、《廉吏于成龍》，多媒體夢幻劇《ＥＲＡ—時空之旅》等５５部作品入選“三品”。

深化改革 發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

　　為推動“三品”工程順利實施，上海重大文藝創(chuàng)作領(lǐng)導小組和有關(guān)專家組成了專門的評審委員會。上海文化發(fā)展基金會也實現(xiàn)了由行政審批向?qū)＜以u審轉(zhuǎn)變，向服務全社會轉(zhuǎn)變，在全社會開展文化項目資助、文化項目扶持貸款和文化項目投資（資助），截至２００６年上半年，基金會為３２５個項目提供了總計１．４８億元的資金支持，同時不斷加強和完善對文藝項目的權(quán)威評審、對資金使用的監(jiān)督管理、對項目效益的綜合評估，在全國較早走出了一條推進文藝創(chuàng)作的新路。
　　為使“上海制造”的文化產(chǎn)品走出去，上海積極打造創(chuàng)作主體。上海電影集團于２００４年底完成整體轉(zhuǎn)企，明確了建設(shè)華語影視創(chuàng)作生產(chǎn)重要基地的發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進影視創(chuàng)作、院線建設(shè)、項目合作等各項工作。２００５年影視創(chuàng)作總量增長，質(zhì)量提升，共獲各種獎項３４個。與此同時，國有文藝院團按照“一團一策”的原則，實行基本配置資金制度，并通過上海文化發(fā)展基金會文藝創(chuàng)作資助資金、政府文藝演出項目采購資金、政府優(yōu)秀文藝作品獎勵資金等渠道加大投入，增強適應市場的能力。
  　上海市努力健全完善產(chǎn)業(yè)鏈，培育演藝集成商，培養(yǎng)和保護文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)主體。成功打造了多媒體夢幻劇《ＥＲＡ—時空之旅》的上海時空之旅文化發(fā)展公司，通過市場營銷運作，有效優(yōu)化整合了包括傳媒、娛樂、創(chuàng)意、投融資、營銷、演藝等在內(nèi)的多種資源，創(chuàng)新了演藝營銷模式，形成了一個有創(chuàng)新能力、具有集成商功能的市場主體，代表作在國內(nèi)外贏得了良好的市場反響和品牌效應。上海城市舞蹈有限公司集投資、制作、運營、經(jīng)紀和代理舞蹈作品、舞蹈活動、舞蹈賽事及舞蹈衍生產(chǎn)品等業(yè)務于一體，在操作中采取以項目為中心的制作人員負責制，通過資源運作、人才運作、資本運作、市場運作和品牌運作等方式，尋求有力的資本支撐，將好的創(chuàng)作思維或產(chǎn)品雛形進行藝術(shù)加工、升華，結(jié)合推廣宣傳、公關(guān)促銷、票務經(jīng)營等市場推廣活動使藝術(shù)產(chǎn)品在市場中取得效益，并通過經(jīng)紀和代理，使一些成熟的藝術(shù)產(chǎn)品如雜技劇《天鵝湖》等進入國內(nèi)外演出市場，獲取良好的社會、經(jīng)濟效益。

培育人才 繁榮文藝創(chuàng)作

　　上海市整合多種資源充分保障文藝人才培養(yǎng)，制定了一系列激勵培養(yǎng)文化人才的政策，如文藝人才“紅名單”，上海文藝人才資助、獎勵基金，上海藝術(shù)人才獎教金、獎學金管理辦法，上海文化人才人事代理辦法和上海特殊藝術(shù)種類從業(yè)人員保障辦法等，維護了文化工作者的權(quán)益，活躍了上海文化人才市場。復旦大學上海視覺藝術(shù)學院、中國現(xiàn)當代文學碩士研究生課程進修班等的設(shè)立，為上海市培養(yǎng)專門文藝人才建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。
　　上海市的文化建設(shè)已經(jīng)形成了良性循環(huán)，一大批優(yōu)秀文藝作品在良性循環(huán)中“醞釀著”凌空出世：由上海派納和東上海等影視制作有限公司制作的電視劇《寒夜》、上影集團制作的電影《東方大港》、上海電影制片廠制作的電影《天地良心》等將于明年與觀眾見面；上海歌舞團的舞蹈詩劇《天邊的紅云》即將在國內(nèi)巡演；上海民族樂團的民族交響音樂會新版《上�；仨憽访髂陮⒃俅喂�演。