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2007-11-21 記者:顧瑞珍 來源:經(jīng)濟參考報 |
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新華社北京11月20日電
國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華近日表示,我國將逐步完善有利于節(jié)能減排的政策機制,修訂產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄,加強產(chǎn)業(yè)政策與信貸、土地、財稅、價格、質檢等政策的協(xié)調配合,對重點地區(qū)、重點行業(yè)實行更加嚴格的市場準入條件,嚴控高耗能、高排放、低水平的行業(yè)項目進入。 記者從“中國節(jié)能減排論壇”上獲悉,今年前三季度,全國兩項主要污染物排放總量首次雙雙下降,出現(xiàn)“拐點”。但我國的節(jié)能減排形勢依然嚴峻,最近一段時期,不少地區(qū)重工業(yè)建設的勢頭非常強勁,比如占二氧化硫排放量70%的鋼鐵、電力等六大行業(yè)第三季度同比增長20%,我國產(chǎn)業(yè)結構重型化的格局仍然沒有得到改變,經(jīng)濟發(fā)展由偏快向過熱發(fā)展的危險還存在,一些地方污染物排放的總量已經(jīng)超過了環(huán)境容量。 解振華說,當前節(jié)能減排過程中暴露出來的問題已引起中央高度重視,今后一段時期不僅會有多項政策措施出臺,在資金上中央財政也會持續(xù)加大節(jié)能減排的支持力度。 “相當一部分地區(qū)仍然把發(fā)展GDP當作硬指標,把節(jié)能減排當作軟指標。不計環(huán)境代價發(fā)展經(jīng)濟的局面,將有可能阻礙‘十一五’規(guī)劃中能耗和污染物總量兩個約束性指標的完成。”解振華指出,我國將實施一系列的節(jié)能減排措施,包括強化節(jié)能減排目標責任考評制度、遏制高耗能高排放行業(yè)過快增長、加快淘汰落后產(chǎn)能的力度、開發(fā)和推廣節(jié)能減排技術、實施節(jié)能減排重點工程等等。 解振華還透露,我國將逐步調整成品油價格,加大差別電價的實施力度;調整煤炭、有色金屬、鐵礦石等礦產(chǎn)資源稅額標準;提高成品油、大排量汽車、實木地板等產(chǎn)品的消費稅,降低出口退稅率。 |
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