徐紹史:一定要讓違法者付出高于守法的成本和代價
    2007-11-20    記者:洛濤    來源:經(jīng)濟參考報
  本報訊 19日下午,記者從全國土地執(zhí)法百日行動督察整改階段動員電視電話會議上了解到,全國土地執(zhí)法“百日行動”進行了60多天,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法用地的宗數(shù)約3.2萬件,違規(guī)違法占用土地的面積達350萬畝左右。
  國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局介紹,國土資源部決定開展“百日行動”,源于一個基本判斷,即當前全國土地執(zhí)法形勢依然嚴峻,土地違法違規(guī)行為一定程度上影響了國家宏觀調(diào)控政策作用的發(fā)揮。目前主要有三種類型:一是“以租代征”已成為撬動土地閘門的一股暗流;二是違反土地利用總體規(guī)劃和年度計劃,突破批準開發(fā)區(qū)限制范圍,擅自擴大面積,有的還以各種名義新設立開發(fā)區(qū);三是未批先占先用,未依法取得建設用地審批手續(xù),就擅自先行征地、供地和施工建設。
  而上述土地違法行為與過去相比,也呈現(xiàn)出不同特點,主要有四個方面:一是一些基層政府直接違法違規(guī)征占土地依然存在,有的以專題會議紀要的形式批準征占土地;二是一些基層政府默許、縱容、操縱違法違規(guī)用地,手段和形式更加隱蔽;三是違法違規(guī)征占土地向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村蔓延;四是東部地區(qū)違法違規(guī)用地仍時有發(fā)生,而中西部地區(qū)也已經(jīng)開始急劇上升。
  國土資源部部長、國家土地總督察徐紹史指出,綜合百日行動清查的重點來看,違規(guī)違法的宗數(shù)約3.2萬件,違規(guī)違法占用土地的面積350萬畝左右。從土地面積來說,大頭是未批先用先占,其中涉及到大量的重點建設項目。徐紹史表示,今后將從三方面加大土地違法案件的查處力度。首先要查處到位;其次是抓緊重點地區(qū)和典型案件的整改和查處;最后是要加快立案,凡是符合立案條件的都要立案,一定要讓違法者付出高于守法的成本和代價。
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