王兆星:首批擬實(shí)施新資本協(xié)議 銀行預(yù)評估已完成
    2010-07-27    作者:苗燕    來源:上海證券報

    銀監(jiān)會副主席王兆星日前在接受《中國金融》雜志專訪時透露,銀監(jiān)會去年末開始對國內(nèi)六家擬實(shí)施新資本協(xié)議的銀行開展預(yù)評估,預(yù)評估工作于今年4月30日基本完成。銀監(jiān)會將根據(jù)預(yù)評估結(jié)果及發(fā)現(xiàn)問題的整改計劃落實(shí)情況確定商業(yè)銀行是否可提交實(shí)施申請。
    王兆星表示,在審批時,銀監(jiān)會將重點(diǎn)關(guān)注新資本協(xié)議實(shí)施對提高銀行全面風(fēng)險管理水平的作用,審查銀行是否建立起自我完善的機(jī)制推動風(fēng)險管理水平的持續(xù)改進(jìn),從而評估商業(yè)銀行新資本協(xié)議實(shí)施是否達(dá)到監(jiān)管要求。 
    據(jù)了解,預(yù)評估工作旨在通過對商業(yè)銀行實(shí)施新資本協(xié)議情況進(jìn)行全面摸底,綜合評價各行實(shí)施準(zhǔn)備情況,及早發(fā)現(xiàn)問題促進(jìn)整改,并以此推動實(shí)施成果在新資本協(xié)議銀行提高經(jīng)營決策水平和風(fēng)險管理水平方面發(fā)揮重要作用,為審批工作奠定基礎(chǔ)。預(yù)評估工作作為申請審批流程中的重要環(huán)節(jié),其成果直接影響新資本協(xié)議的申請審批進(jìn)度。 
    王兆星透露,評估發(fā)現(xiàn),各行新資本協(xié)議實(shí)施工作進(jìn)展順利。樹立了以風(fēng)險管理為本、提高持續(xù)經(jīng)營能力的目標(biāo);建立了新資本協(xié)議項(xiàng)目開發(fā)和運(yùn)作的組織架構(gòu),推動風(fēng)險量化模型及方法的開發(fā)、運(yùn)行、驗(yàn)證和優(yōu)化規(guī)范化;風(fēng)險識別和計量能力增強(qiáng),為風(fēng)險精細(xì)化管理奠定了基礎(chǔ)。但各行不同領(lǐng)域進(jìn)展差異較為明顯,第一支柱絕大多數(shù)項(xiàng)目都已經(jīng)啟動,取得了階段性成果,并陸續(xù)開始投入實(shí)際運(yùn)用,第二支柱正在建設(shè)階段,第三支柱尚未啟動。 
    評估也發(fā)現(xiàn),銀行在實(shí)施中存在應(yīng)進(jìn)一步完善的方面。如董事會和高級管理層在新資本協(xié)議實(shí)施中應(yīng)發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用;需加快組織架構(gòu)和流程梳理,確保新資本協(xié)議得到有效實(shí)施等。王兆星指出,銀行應(yīng)對預(yù)評估中發(fā)現(xiàn)的問題逐一整改,進(jìn)一步加強(qiáng)新資本協(xié)議實(shí)施的數(shù)據(jù)、定義和系統(tǒng)等基礎(chǔ)建設(shè);完善銀行計量模型的區(qū)分能力和準(zhǔn)確性,并強(qiáng)化圍繞計量模型的支持體系即相關(guān)政策和流程的改造。 
    王兆星指出,國內(nèi)銀行業(yè)要進(jìn)一步推進(jìn)新資本協(xié)議的實(shí)施。銀監(jiān)會及國內(nèi)商業(yè)銀行應(yīng)繼續(xù)跟進(jìn)國際監(jiān)管政策改革,研究國內(nèi)實(shí)情,并應(yīng)積極參與國際監(jiān)管規(guī)則的制定,將中國實(shí)情也體現(xiàn)到國際準(zhǔn)則中。此外,進(jìn)一步推動銀行從實(shí)質(zhì)上實(shí)施新資本協(xié)議,提升銀行全面風(fēng)險管理水平。
    據(jù)記者了解,包括工行、農(nóng)行、中行、建行、交行及招商銀行在內(nèi)的六家銀行均有望在年底成為首批實(shí)施新資本協(xié)議的銀行。

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