尚福林:從七方面拓展市場(chǎng)廣度深度
    2010-06-28    作者:周翀    來源:上海證券報(bào)

    中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林26日在滬表示,資本市場(chǎng)為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變發(fā)揮了重要的作用,而優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要環(huán)節(jié)。下一步,證監(jiān)會(huì)將積極拓展資本市場(chǎng)的廣度和深度,做好七項(xiàng)重點(diǎn)工作,支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
    在出席以“危機(jī)之后的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與金融變革”為主題的“2010陸家嘴論壇”時(shí),尚福林提出,下一步的七項(xiàng)重點(diǎn)工作包括:在拓廣度方面,一是要積極推進(jìn)股票市場(chǎng)體系建設(shè),進(jìn)一步大力發(fā)展主板、中小板與創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng),積極推進(jìn)國(guó)際板建設(shè),研究中關(guān)村代辦股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)擴(kuò)大方案,逐步探索符合我國(guó)國(guó)情的、統(tǒng)一監(jiān)管下的全國(guó)性的場(chǎng)外市場(chǎng)發(fā)展的路徑。二是要加快推進(jìn)債券市場(chǎng)建設(shè)。優(yōu)化和改善公司債券市場(chǎng)準(zhǔn)入、債券審核、信用評(píng)級(jí)以及投資者服務(wù)等制度安排,有效增加公司債融資規(guī)模,繼續(xù)推進(jìn)上市商業(yè)銀行參與交易所債券市場(chǎng)試點(diǎn)工作,逐步探索建立集中監(jiān)管、統(tǒng)一互聯(lián)的債券市場(chǎng)體系。三是要穩(wěn)步發(fā)展期貨和金融衍生品市場(chǎng)。在確保股指期貨平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持發(fā)展的速度與監(jiān)管的能力相適應(yīng),繼續(xù)推動(dòng)重要大宗商品期貨品種上市,積極穩(wěn)妥地推出符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的金融衍生產(chǎn)品,逐步形成有效的市場(chǎng)定價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。
    在增深度方面,要繼續(xù)深化新股發(fā)行體制改革,研究推出新股發(fā)行體制改革的后續(xù)措施,加強(qiáng)對(duì)詢價(jià)、定價(jià)過程的監(jiān)督,真正形成既有利于保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益,又有利于提高融資效率,支持企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。要大力推進(jìn)市場(chǎng)化的并購(gòu)重組,提高并購(gòu)重組的審核效率和透明度。支持部分改制上市公司通過并購(gòu)重組、定向增發(fā)等方式實(shí)現(xiàn)整體上市,解決同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),減少關(guān)聯(lián)交易,推動(dòng)行業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要完善市場(chǎng)交易機(jī)制,加強(qiáng)融資融券試點(diǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與業(yè)務(wù)監(jiān)管工作。在確保試點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)可測(cè)、可控前提下,穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,適時(shí)推出轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)。

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