吳曉靈:應(yīng)分類監(jiān)管PE行業(yè)
    2009-11-10    作者:葉勇 胡薇    來源:上海證券報(bào)

    全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈昨日在2009全球PE北京論壇上表示,對(duì)PE行業(yè)應(yīng)該進(jìn)行適度監(jiān)管和分類監(jiān)管,第一,對(duì)募集少數(shù)人小錢的PE可以自律監(jiān)管;第二,除了管理少數(shù)人小錢、還想管社保基金等公眾機(jī)構(gòu)資金的PE,在PE的指導(dǎo)上要稍微嚴(yán)一點(diǎn),但是也應(yīng)該是通過行業(yè)自律來管理;第三,除了要私人的錢還想要政府資金的PE,比如想要政府引導(dǎo)基金投資的,這類PE應(yīng)該更多的要接受政府管理部門的一些指導(dǎo)。
  吳曉靈表示,對(duì)于PE的適度監(jiān)管應(yīng)該統(tǒng)一法規(guī)、分類指導(dǎo),完善信息披露制度,完善行業(yè)自律管理。
  “在全球金融危機(jī)的背景下,全球監(jiān)管當(dāng)局都在討論怎么樣來改進(jìn)監(jiān)管,PE也無一例外的列入監(jiān)管視野。對(duì)于私募股權(quán)基金的監(jiān)管,更多的應(yīng)該體現(xiàn)行業(yè)的自律監(jiān)管,因?yàn)橐粋(gè)國(guó)家監(jiān)管的邊界應(yīng)該設(shè)在對(duì)社會(huì)公眾特別是小投資人的保護(hù)上,而私募股權(quán)投資基金,它所募集的錢應(yīng)該是有風(fēng)險(xiǎn)承受能力和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力的錢,它所投資的還是沒有上市的股權(quán),因而它的外部性并不是很強(qiáng),在這樣的條件下完全可以發(fā)揮自律監(jiān)管!彼f。
  但是,吳曉靈表示,也要注意一個(gè)傾向,股權(quán)投資基金當(dāng)中有一些是并購(gòu)基金,并購(gòu)基金以杠桿收購(gòu)為操作手法,經(jīng)歷過金融危機(jī),我們應(yīng)該對(duì)高杠桿率抱有更大的警惕,對(duì)于通過杠桿方式進(jìn)行投資的私募股權(quán)基金,應(yīng)該有杠桿率的限制。
  此外,吳曉靈在會(huì)議間隙接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,業(yè)界關(guān)注的《基金法》修訂案正在調(diào)研過程中。

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