不久之前,印度各界信心實(shí)足,相信對(duì)于印度而言,如同中國(guó)一樣強(qiáng)大的增長(zhǎng)軌跡已是觸手可及:“印度世紀(jì)”已經(jīng)到來;隨后,全球金融危機(jī)爆發(fā)了,一切都改變了
印度人們正翹首以待,希望在新政府的帶領(lǐng)下,盡快再走上經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)之路。
5月23日,印度國(guó)大黨“多面手”普拉納布·慕克吉“回爐”再任新一屆政府財(cái)政部長(zhǎng)。 曾在1982年至1984年出任印度財(cái)政部長(zhǎng),并在1984年被評(píng)為世界最杰出的財(cái)政部長(zhǎng)之一的他,不免被各界寄予重望:作為亞洲第三大經(jīng)濟(jì)體,印度所受全球金融風(fēng)暴的打擊超出預(yù)期,引領(lǐng)印度經(jīng)濟(jì)走出低迷,是新政府尤其是財(cái)政部長(zhǎng)上臺(tái)后面臨的首要問題。 慕克吉1935年12月11日出生于印度西孟加拉邦,畢業(yè)于加爾各答大學(xué)商學(xué)院,獲得歷史學(xué)和政治學(xué)碩士學(xué)位。他主編過雜志,還出版了5部著作。 1973年,慕克吉當(dāng)選為聯(lián)邦院議員,并任工業(yè)發(fā)展部副部長(zhǎng),開始在政壇嶄露頭角。隨后,慕克吉先后擔(dān)任航運(yùn)和運(yùn)輸國(guó)務(wù)部長(zhǎng)、運(yùn)輸部副部長(zhǎng)、財(cái)政國(guó)務(wù)部長(zhǎng)、稅收和金融國(guó)務(wù)部長(zhǎng)、財(cái)政部長(zhǎng)、商業(yè)部長(zhǎng)以及外交部長(zhǎng)等要職。1997年,他獲得杰出議員獎(jiǎng);2004年5月,當(dāng)選人民院議員;2004年5月,被任命為國(guó)防部長(zhǎng)。慕克吉還曾在國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、亞洲發(fā)展銀行等組織任要職。在上屆政府里,他是外交部長(zhǎng)和代理財(cái)長(zhǎng)。 早在1993年,慕克吉就以商務(wù)部長(zhǎng)身份訪華,自2006年擔(dān)任國(guó)防部長(zhǎng)后,幾乎每年他都會(huì)踏足中國(guó)。 接受此次任命后,慕克吉表示,印度經(jīng)濟(jì)具備強(qiáng)勁的反彈能力。上任第一件事便是制定本財(cái)政年度全年的預(yù)算,增加政府支出,提高社會(huì)福利,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),使GDP增速恢復(fù)到較高比例。而今年2月,他就曾表示,為了保護(hù)印度經(jīng)濟(jì)和阻止失業(yè)率繼續(xù)攀升,政府下半年可能必須大幅增加開支。當(dāng)時(shí)他還估計(jì)要出售國(guó)營(yíng)事業(yè),以籌措200億美元資金。 不過,慕克吉上次擔(dān)任財(cái)政部長(zhǎng)時(shí)需要面對(duì)的是封閉式經(jīng)濟(jì)。對(duì)于當(dāng)今的“開放”,慕克吉開出的藥方是承諾加快銀行及保險(xiǎn)改革,令經(jīng)濟(jì)更具競(jìng)爭(zhēng)力及加速增長(zhǎng)。 而改革之路并非坦途。2008年11月,時(shí)任外交部長(zhǎng)的慕克吉曾表示,印度面臨的直接挑戰(zhàn)是繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革,在維持金融、價(jià)格穩(wěn)定與對(duì)外關(guān)系之間取得平衡,以確保外部環(huán)境有益于印度持續(xù)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。如今看來,這一挑戰(zhàn)仍將持續(xù)。 分析人士認(rèn)為,印度政府實(shí)際上面臨“兩個(gè)印度群體”:一是占全部人口70%以上的廣大農(nóng)村人口,其中30%-34%仍然貧困,等待政府援助維持生計(jì);二是城市中產(chǎn)階級(jí)、高收入階層和企業(yè)界,期待政府?dāng)U大開放、對(duì)國(guó)有機(jī)構(gòu)逐步實(shí)行私有化、吸引外資、減少公共福利支出等。如何取得二者之間的微妙平衡頗費(fèi)思量。 印度經(jīng)濟(jì)界認(rèn)為,新政府若急于改革將舉步維艱,因此在經(jīng)濟(jì)方面或?qū)⒉扇∏蠓(wěn)甚至保守的態(tài)度。而作為新內(nèi)閣中2號(hào)人物、總理“親密戰(zhàn)友”的慕克吉,也向來支持總理的政策。 但是,從市場(chǎng)反應(yīng)來看,更多投資人正在等待7月初即將推出的政府財(cái)政預(yù)算。由于預(yù)期新財(cái)長(zhǎng)能夠推動(dòng)放寬外國(guó)人投資條例以及出售國(guó)家資產(chǎn),印度總理辛格獲勝。隔天,印度股市暴漲了17%。 |