專訪林毅夫:金融應(yīng)當(dāng)服務(wù)于真實經(jīng)濟發(fā)展
    2009-02-09        來源:市場報

  赴美任職七個多月,以發(fā)展經(jīng)濟學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)和制度經(jīng)濟學(xué)研究為專長的世界銀行副行長兼首席經(jīng)濟學(xué)家林毅夫在接受《財經(jīng)》記者專訪時說,自己在世行任職數(shù)月最大的感觸是:“天底下的窮人和農(nóng)民,都是一樣的可愛,都一樣希望能夠改善他們自己和子女的生活!
  他說,世行的工作讓他有機會走訪許多發(fā)展中國家,思考過去不太思考的問題;也讓自己進(jìn)一步確信,發(fā)揮比較優(yōu)勢,是發(fā)展中國家的最佳發(fā)展之道。

  《財經(jīng)》:這次全球性危機讓我們看到,金融原來可以以如此方式拖垮經(jīng)濟。你對二者的關(guān)系有什么看法?

  林毅夫:金融屬于服務(wù)業(yè),所以,金融應(yīng)該為真實經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù),應(yīng)根據(jù)真實經(jīng)濟的需要來考慮金融服務(wù)的安排。金融的結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新,都應(yīng)該圍繞這一點來展開。實際上,發(fā)達(dá)國家的金融創(chuàng)新,從非正規(guī)金融變成正規(guī)金融,后來變成銀行,小銀行變成大銀行,股票市場,二板市場,再到風(fēng)險資本……都是根據(jù)真實經(jīng)濟的需要而不斷創(chuàng)新,對真實經(jīng)濟的發(fā)展作出了相當(dāng)大貢獻(xiàn)。
  當(dāng)然,金融業(yè)有其特性。它本身存在信息不對稱,存在著道德風(fēng)險泛濫的可能。所以,發(fā)展過程中如果監(jiān)管不到位,肯定會出現(xiàn)一些問題,甚至引發(fā)金融危機。

  《財經(jīng)》:發(fā)達(dá)國家金融的高度發(fā)展,引發(fā)了這樣一場全球性危機,對發(fā)展中國家的啟示是什么?是繼續(xù)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,走它們走過的路,還是另找一條路?

  林毅夫:學(xué)習(xí)和探索都重要。發(fā)展的過程中,應(yīng)該是解放思想,對各種理論和經(jīng)驗都需要認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解,但也必須實事求是,根據(jù)自己國家的實際來決定,什么是合適的,什么是條件尚未成熟的。  經(jīng)濟發(fā)展的最終目標(biāo),基本的制度安排是市場經(jīng)濟,但在這個過程中,政府總要發(fā)揮一定作用,市場才能運行得更好。

  《財經(jīng)》:發(fā)展中國家,包括中國在內(nèi),在發(fā)展金融時,很大程度還是在學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家。你認(rèn)為金融發(fā)展要切合實際需要,那么,中國的發(fā)展需要注意什么?

  林毅夫:“需要”有兩方面。一是使中國的金融結(jié)構(gòu)與實體經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)相符合,也就是要有滿足中小企業(yè)和農(nóng)民需要的金融服務(wù);當(dāng)然,結(jié)構(gòu)并不是單一的,因為中國也有大企業(yè),也要有能夠滿足大企業(yè)的金融服務(wù)。二是金融必然有信息不對稱,必然會有潛在的道德風(fēng)險,這就需要政府發(fā)揮一定的作用,對金融進(jìn)行監(jiān)管。

  《財經(jīng)》:危機也讓人們開始思考經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。你認(rèn)為中國是否還應(yīng)繼續(xù)外向型的發(fā)展模式?

  林毅夫:應(yīng)該說外向型的政策基本上是要堅持的。因為從20世紀(jì)30年代大蕭條以后的經(jīng)驗可以明顯看出,本來拉美國家的經(jīng)濟發(fā)展和北美沒有很大差異,就在那一次大蕭條中,拉美國家從比較開放的經(jīng)濟變成了比較封閉的經(jīng)濟;而同樣屬于資源型的國家,如澳大利亞、加拿大,則繼續(xù)推行開放經(jīng)濟。60年后,二者發(fā)展的績效差距非常明顯。所以,對中國來說,外向型的開放經(jīng)濟是不能動搖的。
  說中國應(yīng)該轉(zhuǎn)向消費型,要先看消費被壓低的原因是什么。因為促進(jìn)消費有兩種方式:一是可以通過二次分配來增加消費,二是在一次分配中解決公平和效率的問題。要使經(jīng)濟轉(zhuǎn)向消費型,如果是在二次分配中轉(zhuǎn)換,可能就會有問題,因為這不能持續(xù)——不生產(chǎn),單單靠消費、靠轉(zhuǎn)移支付,經(jīng)濟的效率會很低。如果轉(zhuǎn)向消費型是在一次分配中,讓低收入者有更多的就業(yè)機會和更高的收入,由于低收入者消費傾向較高,那么消費在經(jīng)濟中的比重就會增大。
  一次分配是指在競爭市場中形成的價格,也就是要理順一些要素價格。要在一次分配中解決公平跟效率,就要更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢。中國的比較優(yōu)勢是勞動力比較便宜,相對豐富,那就更多地發(fā)展一些勞動力密集型的產(chǎn)業(yè),或是一些資本密集型產(chǎn)業(yè)中勞動力密集的區(qū)段,這樣低收入者的收入就會提高。
  總的來說,經(jīng)濟一定是開放經(jīng)濟,不能簡單地說是從外向型轉(zhuǎn)向消費型經(jīng)濟。

  《財經(jīng)》:這次全球性的危機也說明,發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家之間并沒有“脫鉤”。你認(rèn)為,未來發(fā)展中國家在保持開放的同時,在發(fā)展方式上是應(yīng)該更加獨立,還是更加融入全球分工?

  林毅夫:首先,“脫鉤”可以從兩種角度來理解,一是波動是否關(guān)聯(lián),二是增長率是否有明顯差異。20世紀(jì)80年代以前,發(fā)展中國家跟發(fā)達(dá)國家的平均增長率差異不大,而現(xiàn)在發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的平均增長率是有明顯差異的。比如今年,根據(jù)各種預(yù)測,發(fā)達(dá)國家是負(fù)增長,但發(fā)展中國家的平均增長是4.5%,所以,從這方面來講跟以前是不太一樣的,是脫鉤的。
  但我們是在一個全球化的經(jīng)濟中,相互依存,發(fā)達(dá)國家有經(jīng)濟波動,發(fā)展中國家也是在平均增長率的上下波動,這個波動是沒有脫鉤的。
  所以,一般要講脫鉤,主要還是說增長率,而波動是不太可能脫鉤的。
  從經(jīng)濟大蕭條的經(jīng)驗來看,一個發(fā)展中國家要發(fā)展經(jīng)濟,最好還是融進(jìn)國際經(jīng)濟體系之中,按照自己的比較優(yōu)勢來發(fā)展,這是最有競爭力的,也就會在各種狀況下都表現(xiàn)得最好,不管是在“順風(fēng)”還是“逆風(fēng)”的時候。這場經(jīng)濟危機中,同樣是受到全球危機的影響,有的國家發(fā)展得比較好,有的國家受到?jīng)_擊比較大,仔細(xì)想來,背后的道理也是這樣。
  (摘編自《財經(jīng)》)

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