世界銀行高級副行長兼首席執(zhí)行官林毅夫24日晚間在北京表示,雄厚的財政基礎,有助于中國采取各種貨幣以及財政手段來對宏觀經(jīng)濟進行調控,中國只要維持高速增長就是對世界的貢獻。這是林毅夫自5月底赴美出任世行首席經(jīng)濟學家后的首次回國。林毅夫是在題為《國際金融危機對發(fā)展中國家影響》的演講中做出以上表示的。
中國有三道防線
林毅夫指出,金融危機將首先造成發(fā)達國家的信貸緊縮。由于金融監(jiān)管沒有跟上,人們對金融機構到底有多大風險搞不清楚。當有一兩家機構破產(chǎn)時,大家對所有金融機構都產(chǎn)生了懷疑,信心大減,于是信貸緊縮,投資放慢。其次,房地產(chǎn)泡沫破滅后,股市猛跌。 作為世界最大發(fā)展促進機構的首席經(jīng)濟學家,林毅夫表示他最關心危機對發(fā)展中國家的影響!敖鹑谖C不僅會導致全球經(jīng)濟放緩,還會引起發(fā)展中國家的危機!彼f。 具體而言,林毅夫認為發(fā)展中國家受發(fā)達國家經(jīng)濟衰退影響出口會急劇減少,同時也將面臨投資資金緊缺的挑戰(zhàn)。 發(fā)展中國家還可能產(chǎn)生“危機的第二輪效應”。林毅夫解釋,發(fā)展中國家前期的經(jīng)濟增長與投資有關,現(xiàn)在受金融危機影響,未完成項目因缺錢可能變成“半拉子工程”,已完成項目可能變成過剩產(chǎn)能。這兩種情況都會造成銀行呆壞賬的增加。 他認為,發(fā)展中國家應對這場危機的當務之急,是防止金融部門崩潰,政府應以果斷、迅速、全面的方式防止銀行部門垮臺。同時,要通過放松銀根、實行擴張性財政政策,進行反周期操作,努力實現(xiàn)經(jīng)濟的“軟著陸”。 但是林毅夫對中國經(jīng)濟形勢表示樂觀。他說,中國應對國際金融危機有三道防線。一是充足的外匯儲備,二是仍實行資本管制,三是財政收入比較高,有能力實施擴張性財政政策。 “中國如果能夠維持經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長,將是對世界最大的貢獻。”林毅夫說。
中國更應該強調比較優(yōu)勢
林毅夫在25日亞行新書發(fā)布會上接受記者提問時表示,目前國際環(huán)境發(fā)生變化,中國更應該強調比較優(yōu)勢,推動社會和諧共享式發(fā)展。 林毅夫指出,國際環(huán)境的變化更應該推動共享式發(fā)展,實現(xiàn)構建和諧社會的目標。中國發(fā)展研究基金會副秘書長湯敏也表示,國家目前的“保增長”就應該是保共享式增長。國家目前采取積極的財政政策,一部分要投資到基礎設施,湯敏希望另一部分會補貼到中小企業(yè)、社會福利、農(nóng)村等方面,這樣才能夠實現(xiàn)共享式的發(fā)展。 而林毅夫認為,推動中國的共享式發(fā)展,要求一次分配注重效率與公平。從經(jīng)驗來看,如果一次分配只關注效率,沒有實現(xiàn)效率與公平的結合,那最終的結果是效率也很難達到,而按照比較優(yōu)勢發(fā)展就可以實現(xiàn)效率與公平的結合。 他同時認為,當前國際金融危機使得國際環(huán)境發(fā)生變化,國際需求變少,因此會使得國內(nèi)一些勞動力過于密集的產(chǎn)業(yè)退出的速度更快一點。在這樣的背景下,國家沒有足夠的條件補貼沒有競爭力的產(chǎn)業(yè),因此更應該強調比較優(yōu)勢。 林毅夫進一步解釋,按照比較優(yōu)勢理論,中國的比較優(yōu)勢就是勞動力相對密集的產(chǎn)業(yè)可以給窮人提供就業(yè)機會,讓他們分享到發(fā)展的成就,并且這樣發(fā)展下去可以吸收過剩的勞動力,經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展,資本繼續(xù)積累,勞動力逐漸短缺,勞動力價值可以上升。東亞經(jīng)濟的奇跡就是依靠發(fā)展勞動力密集型產(chǎn)業(yè),以及經(jīng)濟增長過程中收入分配不斷地改善。 |