羅杰斯的“遠水”能否解中國農(nóng)民“近渴”
    2008-05-06    作者:余豐慧    來源:中華工商時報

    被稱為世界投資大師的吉姆·羅杰斯(Jim Rogers)對中國農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題也開始發(fā)話了。
    在北京舉辦的商品投資報告會上,談到此次席卷全球的糧價飛漲,羅杰斯表示,此番全球米價飛漲的主因是通貨膨脹。他表示,中國農(nóng)民將獲得豐厚的回報!霸谥袊F(xiàn)在非常重視對農(nóng)業(yè)的投入,隨著上百億對農(nóng)業(yè)領域的投入,未來10年至15年中國的農(nóng)民最富有。我們會看到越來越多的農(nóng)民會樂于種地,他們在每公頃土地上的投入會有很豐厚的回報!
    “此番全球米價飛漲的主因是通貨膨脹”,如果不是翻譯上的問題,那么,這個說法是有問題的。全球米價飛漲導致通貨膨脹,糧價上漲是因,通貨膨脹是果。對于羅杰斯關于“過去30年,東南亞地區(qū)長期的輕農(nóng)政策,導致人民不愿意種地,更多農(nóng)民涌向城市,或者從商或者務工,其后果是隨著人口增加,糧食供給不斷減少,供需失衡導致糧價上漲”的說法,筆者十分贊成。
    關于中國的糧食問題,中國的農(nóng)民問題,羅杰斯對現(xiàn)階段中國政府的支農(nóng)政策看的是準的。正是由于從2003年以后,中國高度重視解決“三農(nóng)”問題,才使8億農(nóng)民收入有了一個穩(wěn)定的增加,才使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有了一個穩(wěn)定的增長,也才使8億多人口能夠穩(wěn)定下來。也正是2003年以后國家對農(nóng)業(yè)的重視,才使得我國糧食取得了連續(xù)4年的豐收,使得國庫糧食滿倉、豐裕,從而使得中國在這次世界性糧荒面前顯得平穩(wěn)、鎮(zhèn)靜,用溫總理的話語就是“手中有糧,心里不慌”。但是,我們必須清醒地看到我國農(nóng)業(yè)存在的潛在問題是嚴重的,這些問題如果不能很好及時解決,糧食安全的基石就不會穩(wěn)固。 
    從改革開放以后,在上個世紀的80年上半期,隨著農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包制的推行,農(nóng)村生產(chǎn)力的大解放,我國農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了一個最好發(fā)展時期。2003年到2005年,隨著國家對“三農(nóng)”問題的高度重視,對農(nóng)業(yè)包括全面取消農(nóng)業(yè)稅、補貼種糧農(nóng)民等各項惠農(nóng)政策的實施,我國農(nóng)業(yè)再次迎來了一個良好發(fā)展階段。這兩個良好階段集中表現(xiàn)在,糧食相對收益較高,農(nóng)民種糧積極性高漲;城鄉(xiāng)收入比縮。晦r(nóng)村勞動力務農(nóng)與進城務工收入差距不大。除了這兩個階段以外,我國農(nóng)業(yè)一直沒有走出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的怪圈,即:糧食、農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)問題了,發(fā)生通貨膨脹了,想起了農(nóng)民、農(nóng)業(yè),加大了對農(nóng)業(yè)的政策支持和投入,然后,農(nóng)業(yè)起來了,糧食和農(nóng)產(chǎn)品供給充足了,又對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民重視不夠了,結(jié)果糧食、農(nóng)產(chǎn)品價格又下來了,農(nóng)民利益受到損失,糧食、農(nóng)產(chǎn)品又出現(xiàn)問題又發(fā)生通貨膨脹,政府再次重視起來……。近幾年,我國農(nóng)業(yè)形勢出現(xiàn)了一個好的局面,但是,進入2006年下半年以后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的上漲,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本大大增加,加之,流通、批發(fā)、銷售環(huán)節(jié)紛紛向生產(chǎn)環(huán)節(jié)攫取利潤,一邊糧價上漲,另一邊直接從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民卻沒有得到利益。種糧不賺錢甚至賠本,誰愿意種呢?農(nóng)民不愿意種糧,沒有一個調(diào)動農(nóng)民
    種糧積極性的長久政策和機制,糧食安全就無從談起,“農(nóng)民成為最富有者”更是笑話。
    實踐已經(jīng)證明,必須走出中國農(nóng)業(yè)的怪圈,才能穩(wěn)定糧食安全的根基;農(nóng)業(yè)問題僅僅依靠市場這個無形的手是不夠的,還必須依靠政府調(diào)節(jié)這個有形之手。當前,政府要做的除了利用行政手段保住18億畝耕地紅線以外,關鍵在于提高農(nóng)民直接生產(chǎn)收益。現(xiàn)在,不在于糧食價格漲多高,而在于在糧價上漲中種糧者是否能夠真正得到好處。政府要保證價格變化傳導到生產(chǎn)者的這個傳導機制的靈敏和通暢。這樣,才能保證市場機制發(fā)揮作用,即如羅杰斯所言:“一旦農(nóng)民富有,種地比出去務工好,供應就會增加,價格自然就會下來!备匾囊饬x在于,中國如果實現(xiàn)了羅杰斯所期望的,“未來10年至15年中國的農(nóng)民最富有。我們會看到越來越多的農(nóng)民會樂于種地,他們在每公頃土地上的投入會有很豐厚的回報。”那么,就不僅只是解決了一個糧食安全的問題,而是中國社會、經(jīng)濟將會出現(xiàn)又一個翻天覆地的大變化,將會邁上一個更高、更堅實的臺階,中國就真的富強起來、復興起來了。

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