國(guó)資委:央企上市成熟一個(gè)上一個(gè) 不列名單
    2007-10-22    李愛明 鄭盎    來源:華夏時(shí)報(bào)

    有關(guān)央企整體上市的名單一直在圈內(nèi)流傳,最近尤甚。10月14日,網(wǎng)上有關(guān)“國(guó)資委劃定30家整體上市央企名單”的消息廣為散播,16日,又有媒體跟進(jìn)報(bào)道。
    10月15日,中共十七大開幕,股市上演“紅色星期一”,上證指數(shù)大漲126點(diǎn),一舉越過6000點(diǎn)關(guān)口。中石化、中核科技、長(zhǎng)江電力、寶鋼股份、中國(guó)聯(lián)通大盤藍(lán)籌股紛紛漲停,成為推高股指的重要?jiǎng)恿Α?BR>    央企整體上市題材再次顯現(xiàn)出對(duì)市場(chǎng)巨大的影響力。

辟謠現(xiàn)國(guó)資委良苦用心

    但國(guó)資委坐不住了。
    10月16日,本報(bào)記者就央企整體上市名單向國(guó)資委新聞局有關(guān)人員咨詢時(shí),對(duì)方明確表示,該消息不屬實(shí),國(guó)資委正在起草有關(guān)辟謠文件,并表示內(nèi)部正在追查此事。
    該人士同時(shí)表示,據(jù)了解,國(guó)資委并沒有舉辦過所謂的擬定整體上市的部分央企財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班。
    當(dāng)天,國(guó)資委網(wǎng)站刊出《國(guó)資委新聞發(fā)言人:中央企業(yè)整體上市工作的有關(guān)情況》的聲明,正式就央企整體上市名單一事辟謠。
    10月17日,主管央企整體上市的國(guó)資委企業(yè)改革局副局長(zhǎng)賈小梁通過《中國(guó)證券報(bào)》明確表示:“有消息說,國(guó)資委有名單提到30家央企將在2010年前整體上市,這是假消息。”
    國(guó)資委聲明明確表示:“中央企業(yè)改制上市的決策,包括改制上市的時(shí)間、采用什么模式和方式進(jìn)行改制上市,是企業(yè)根據(jù)各自的具體情況和證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有關(guān)要求研究制定的,國(guó)資委從來沒有研究過中央企業(yè)整體上市的名單和時(shí)間安排!
    同時(shí),對(duì)有關(guān)報(bào)道,國(guó)資委亦表示:“我們不知道消息來自何處。”
    對(duì)于國(guó)資委的辟謠,北京大成律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、著名并購(gòu)重組專家肖金泉表示,盡管國(guó)資委一直在推動(dòng)央企整體上市,但出臺(tái)時(shí)間表的可能性不大。畢竟,央企也有業(yè)績(jī)考核,假設(shè)上市不符合企業(yè)利益目標(biāo)的話,企業(yè)當(dāng)然會(huì)抵觸。而且,央企大部分不符合整體上市條件,根據(jù)相當(dāng)一部分企業(yè)的現(xiàn)狀,如果不經(jīng)過專業(yè)化的梳理和整合,上市會(huì)非常困難。
    海通證券長(zhǎng)期研究央企整體上市的策略分析師陳久紅則表示,國(guó)資委辟謠既說明所謂名單不準(zhǔn)確,也說明國(guó)資委擔(dān)心這些消息造成歧義,對(duì)股市產(chǎn)生他們不愿意看到的影響。
    還有意見認(rèn)為,鑒于有關(guān)部門的前車之鑒,國(guó)資委不愿任何沒有正式確認(rèn)的消息流傳,從而被市場(chǎng)利用,造成不利影響。

名單不會(huì)行政圈定

    國(guó)資委的一位人士向記者表示,國(guó)資委當(dāng)然會(huì)努力推動(dòng)央企整體上市,但是絕對(duì)不會(huì)強(qiáng)制企業(yè),畢竟各個(gè)企業(yè)的情況都不一樣。
    而在聲明中,國(guó)資委也表示,自該機(jī)構(gòu)成立以來,根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求,加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股份制改革工作,目前已有23戶中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)了主營(yíng)業(yè)務(wù)整體上市,今后將繼續(xù)推進(jìn)符合條件的中央企業(yè)重組改制上市工作。
    “三大航空、四大航運(yùn)、四大鋼鐵、五大電力等企業(yè)都已經(jīng)上市了,兩大造船企業(yè)也有一家(中國(guó)船舶)上市了!标惥眉t認(rèn)為央企整體上市的步伐推進(jìn)得還是比較快的。
    她表示,如果把已經(jīng)整體上市、承諾整體上市和新近要IPO的企業(yè)加起來,目前整體上市的企業(yè)其實(shí)已經(jīng)接近30家。
    2006年12月,《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)資委關(guān)于推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組指導(dǎo)意見的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2006〕97號(hào))明確指出:積極支持資產(chǎn)或主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)優(yōu)良的國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體上市,鼓勵(lì)已經(jīng)上市的國(guó)有控股公司通過增資擴(kuò)股、收購(gòu)資產(chǎn)等方式,把主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)全部注入上市公司。
    而出席中共十七大的國(guó)資委主任李榮融表示,國(guó)有企業(yè)布局調(diào)整和重組的步伐不會(huì)改變,到2010年中央企業(yè)縮減到80家至100家的目標(biāo)不會(huì)動(dòng)搖。
    李榮融還稱,雖然競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),但是國(guó)有企業(yè)仍然太多、攤子鋪得太大、涉及行業(yè)太多,要繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)整。調(diào)整步伐不會(huì)放緩,力度只會(huì)加大不會(huì)減弱。
    “央企無論分拆還是整體上市,都是一種趨勢(shì)!毙そ鹑J(rèn)為,兩者都應(yīng)該堅(jiān)持和鼓勵(lì)。但是,國(guó)資委安排央企上市,推向資本市場(chǎng),標(biāo)準(zhǔn)要和普通公司完全一致,央企上市也不能一窩蜂,這不是搞運(yùn)動(dòng)。
    在股指節(jié)節(jié)攀高、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不斷累積的情況下,自去年以來,推動(dòng)多家大型國(guó)企在A股上市的一個(gè)重要原因,即是增加資產(chǎn)供給,吸收過剩的流動(dòng)性,而央企整體上市也顯然包含此意圖。
    但問題是,在流動(dòng)性一直居高不下、資金流入不斷加劇、大盤藍(lán)籌股泡沫不斷放大的情況下,許多分析認(rèn)為,如果央企整體上市此時(shí)加快步驟,很可能成為進(jìn)一步炒作的題材,從而使股市泡沫吹得更大。
    但肖金泉認(rèn)為,央企整體上市和股市泡沫之間沒有必然的聯(lián)系!拔以谙愀鄣臅r(shí)候,一位出租車司機(jī)跟我說:在我們眼里,凡是大陸來的股票都是好東西,大家都要搶的。在這種情況下,讓一些比較優(yōu)質(zhì)的企業(yè)回歸大陸市場(chǎng),對(duì)廣大投資者也是有好處的。而從資金面來講,目前如果30-50家央企整體上市,市場(chǎng)也是有能力來接受的!
    “上頭特別提出央企發(fā)展要堅(jiān)持市場(chǎng)化,我覺得,國(guó)資委有沒有央企整體上市的計(jì)劃并不重要,關(guān)鍵是必須遵循市場(chǎng)化。所以,央企整體上市,行政指派的可能性非常小。”肖金泉說,國(guó)資委可能會(huì)要求企業(yè)拿出自己的發(fā)展規(guī)劃,秉承“成熟一個(gè)上一個(gè)”的原則來推動(dòng)央企的整體上市。
    黨的十七大提出大力發(fā)展資本市場(chǎng),讓更多的人分享財(cái)產(chǎn)性收入。有分析人士認(rèn)為,通過央企整體上市,投資者就可以分享大型央企成長(zhǎng)帶來的成果,這實(shí)際上是對(duì)十七大精神的落實(shí),國(guó)資委以及大型央企一定會(huì)采取這種多贏的策略。當(dāng)然,這也需要掌握一定的節(jié)奏,更多的是視企業(yè)股份制改造的實(shí)際循序推進(jìn)。

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