全球汽車業(yè)和氣候一樣，變化莫測。剛為中國汽車業(yè)連續(xù)7個月銷量超過美國歡呼，并為供不應求而煩惱的中國汽車企業(yè)卻意外聽到來自主管部門的警告。近日在天津舉行的中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇上，發(fā)改委官員提出汽車有產(chǎn)能過剩的苗頭。
　　但與政府官員的擔憂相反的是，各大汽車廠對產(chǎn)能過剩不以為然。不管是外資還是自主品牌，汽車巨頭仍然信心十足，準備大干一場。
　　是什么力量驅(qū)使中國汽車業(yè)二次陷入產(chǎn)能過剩的危機？中國汽車業(yè)是否會重蹈2005年產(chǎn)能過剩的覆轍？躍躍欲試挑戰(zhàn)美國汽車老大地位的中國汽車業(yè)，該如何左右自己的命運？
　　急速前進的中國汽車業(yè)正陷入潛在的危險。在連續(xù)7個月當上全球月銷量冠軍后，8月復蘇的美國市場再次奪回寶座。與此同時，產(chǎn)能可能過剩的陰影正向中國汽車業(yè)罩下來。在天津國際汽車論壇上，政府主管部門毫不客氣地點出，中國汽車業(yè)初露產(chǎn)能過剩的苗頭。
　　面對官方的警告，多家跨國汽車零部件企業(yè)高層不以為然，并表示，看好中國汽車市場的發(fā)展，未來仍計劃加大對中國的投資。而國內(nèi)整車集團似乎更能領會政府部門的意圖，將視線轉(zhuǎn)向了收購兼并、聯(lián)合重組。

　　傳統(tǒng)汽車、新能源車產(chǎn)能或過剩

　　9月，在天津舉行的中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇上，發(fā)改委行業(yè)協(xié)調(diào)司司長陳斌表示，“2010年、2013年的汽車業(yè)規(guī)劃產(chǎn)能將大大高于汽車市場需求，如不及時加以調(diào)控和引導，汽車業(yè)將出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的局面�！�
　　此前，上汽集團、一汽集團、東風汽車集團、長安汽車等國內(nèi)汽車巨頭曾表示，2010年至2011年銷售目標均在200萬輛至300萬輛；奇瑞汽車計劃最晚2012年實現(xiàn)100萬輛產(chǎn)銷目標；北汽集團計劃2010年的產(chǎn)銷目標為150萬輛、2011年產(chǎn)銷量達200萬輛；比亞迪汽車也計劃兩年內(nèi)產(chǎn)能增加80萬輛，現(xiàn)為40萬輛。中航汽車工業(yè)公司總經(jīng)理趙桂斌也表示，“2011年計劃銷售整車40萬輛。”據(jù)記者估計，2012年前后中國汽車產(chǎn)能將超過1600萬輛。
　　這一次汽車業(yè)似乎無法逃脫與鋼鐵、水泥做伴的命運。8月下旬，國務院常務會議審議通過了《抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，其中鋼鐵、水泥、多晶硅、風電作為被抑制產(chǎn)能過剩的行業(yè)。而4年前同樣曾列入產(chǎn)能過剩的汽車業(yè)此次幸免于難。不過，陳斌指出，“汽車行業(yè)雖然沒有作為抑制產(chǎn)能過剩的行業(yè)提出，但還是有一些苗頭的。在會上，我提出要高度重視汽車行業(yè)可能出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩問題�！痹谡劦狡�車產(chǎn)能過剩會有多嚴重時，陳斌指出，產(chǎn)能利用率可能不足70%。
　　聯(lián)想到今年上半年中國汽車供不應求的局面，這真是天翻地覆的變化。一旦政府出手調(diào)控，汽車業(yè)將進入2005年以來的第二次寒冬。據(jù)了解，兩大合力導致中國汽車業(yè)迅速從產(chǎn)能不足轉(zhuǎn)向了潛在的產(chǎn)能過剩。
　　第一，傳統(tǒng)汽車擴產(chǎn)熱情不減，并呈現(xiàn)加快速度、加大規(guī)模擴產(chǎn)的趨勢。6月至8月以來，汽車企業(yè)擴產(chǎn)計劃不斷傳出，且通常計劃在2012年前后完成擴產(chǎn)。
　　以長城汽車為例，今年2月初，“長城天津汽車零部件及物流出口項目”在天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)奠基，原計劃3年內(nèi)建成年產(chǎn)5萬輛的整車項目。但8月長城汽車就改變計劃，擬擴建至年產(chǎn)50萬輛整車及配套零部件，總投資由此前的30億元擴大到84.7億元。
　　另一個急于擴張的就是長安汽車。6月、7月兩次宣布擴大產(chǎn)能。其重慶魚嘴新基地6月正式動工，2012年一期建成投產(chǎn)，規(guī)劃年產(chǎn)30萬輛整車、100萬臺發(fā)動機，并最終將建成60萬輛整車、200萬臺發(fā)動機的產(chǎn)能。7月，長安汽車又北上擴產(chǎn)，在河北定州原河北基地的南部建設占地1000畝的新區(qū)基地，2012年全部項目建成后，年產(chǎn)能將達到50萬輛，比目前產(chǎn)能增加30萬輛，主要生產(chǎn)傳統(tǒng)微車。屆時，長安汽車產(chǎn)能將接近翻倍。
　　第二，在傳統(tǒng)汽車產(chǎn)能擴張的同時，新能源汽車基地投資建設也在如火如荼地進行。中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇上，發(fā)改委、工信部官員均點明批評“新能源汽車生產(chǎn)基地投資過熱”。工信部產(chǎn)業(yè)政策司司長辛國斌指出，“新能源汽車不能一哄而上，要防止重復建設和產(chǎn)能過剩�！辈⒎Q，“有條件的地區(qū)和企業(yè)在上，一些不具備基本條件的地區(qū)和企業(yè)盲目創(chuàng)造條件也在上�！�
　　目前在建新能源汽車項目或規(guī)劃產(chǎn)能遠遠超過政府規(guī)劃。今年3月出臺的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》明確指出，在2009年至2011年的規(guī)劃期內(nèi)，電動汽車產(chǎn)銷形成規(guī)模。改造現(xiàn)有生產(chǎn)能力，形成50萬輛純電動、充電式混合動力和普通型混合動力等新能源汽車產(chǎn)能，新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右。各地規(guī)劃產(chǎn)能總和已經(jīng)遠遠超過50萬輛。如果加上違規(guī)、私下建的，超出幅度將更為可觀。

　　政府預警“過�！� 企業(yè)仍往前沖

　　盡管政府主管部門預警汽車產(chǎn)能過剩，不少整車企業(yè)和汽車零部件企業(yè)仍大膽地往市場上沖。大型汽車零部件汽車CIE集團的CEO馬克表示，“作為一名外國投資者，我認為未來幾年中國汽車業(yè)仍將快速發(fā)展，而歐洲、美國市場陷入增長停滯期。我們很希望知道哪些地方需要進行投資�！�
　　急于占領中國市場的輪胎巨頭也加快了在華擴建進程。來自固特異的消息顯示，原計劃2010年落成的大連普蘭工廠已經(jīng)提前一年完工。固特異公司董事長兼首席執(zhí)行官羅伯特·齊根指出，2012年，固特異全球產(chǎn)能的50%將來自于具成本競爭優(yōu)勢的地區(qū)。中國將成為其中之一。固特異此舉也引起了其他輪胎巨頭的關注。
　　更多的整車企業(yè)仍然看好中國未來的發(fā)展，并堅信自己能搶得市場蛋糕。在中國表現(xiàn)落后全球的戴姆勒集團加快了在中國的合資步伐。談到戴姆勒與福建汽車集團的合資公司時，戴姆勒東北亞投資有限公司總經(jīng)理李潔表示，“年底新產(chǎn)品將投放。”并稱，中國市場越來越火，合資項目也會越來越成功。
　　面對關于新能源汽車投資過熱的批評，有著中國電動車之王的比亞迪汽車不為所動。在中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇上，比亞迪總裁王傳福大聲呼吁“減免電動車購置稅，并建議地方政府、中央政府聯(lián)手補貼購買新能源車的個人消費者�！痹诖舐暫粲醯耐瑫r，比亞迪汽車也開始了中國的兼并擴張之路。在收購湖南三湘客車和現(xiàn)有西安、深圳基地的大舉擴張后，比亞迪汽車計劃兩年內(nèi)擴產(chǎn)80萬輛。
　　說“產(chǎn)能過�！焙推�車企業(yè)的樂觀形成鮮明反差。對此，國家信息中心信息資源開發(fā)部主任徐長明表示，“我并不認為產(chǎn)能過剩。一直以來，我對中國汽車業(yè)的發(fā)展都比較樂觀，但沒想到發(fā)展狀況比我預期的還好。產(chǎn)能過剩的評價指標是什么，我認為應以市場需求年均增長30%來衡量。關于產(chǎn)能問題，企業(yè)會自己考慮�！�
　　今年前8個月銷售數(shù)據(jù)似乎在驗證徐長明的觀點。來自中國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，8月汽車產(chǎn)銷分別完成114.07萬輛和113.85萬輛，比上月分別增長2.62%和4.71%，比上年同期分別增長86.10%和81.68%。對此，中國汽車工業(yè)協(xié)會表示，汽車產(chǎn)銷已連續(xù)兩個月同比出現(xiàn)50%以上的高速增長。雖然今年以來我國汽車產(chǎn)銷持續(xù)出現(xiàn)較好增長勢頭，我們預計7、8月仍將同比高速增長，但增幅如此大確實出乎意料。