6月18日，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布 《小額貸款公司改制設(shè)立村鎮(zhèn)銀行暫行規(guī)定》，為小額貸款公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“小貸公司”)改制村鎮(zhèn)銀行打開(kāi)了政策通道。然而，新政沒(méi)能換來(lái)“喝彩”，高聳的門(mén)檻讓國(guó)內(nèi)近600家小貸公司望而卻步，而面對(duì)資金壓力與國(guó)有銀行的競(jìng)爭(zhēng)，不少小貸公司陷入兩難困境。

　　全國(guó)小貸公司難言轉(zhuǎn)制

　　自去年下半年起，各地開(kāi)始開(kāi)展小額貸款公司試點(diǎn)工作，對(duì)于運(yùn)作良好、信譽(yù)佳的小額貸款公司通過(guò)申請(qǐng)審批可轉(zhuǎn)為村鎮(zhèn)銀行。然而，《暫行規(guī)定》卻給小貸公司潑了一盆冷水。
　　《暫行規(guī)定》要求，小貸公司轉(zhuǎn)制村鎮(zhèn)銀行必須由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為主發(fā)起人。配套使用的《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》中也指出，村鎮(zhèn)銀行最大股東或唯一股東必須是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，這意味著一旦轉(zhuǎn)制，發(fā)起小貸公司的民間資本將被迫讓渡控股權(quán)。
　　轉(zhuǎn)制門(mén)檻較高也讓小貸公司望而卻步。“按照這個(gè)要求，目前全國(guó)583家小貸公司都不在轉(zhuǎn)制之列�！币晃恍≠J公司負(fù)責(zé)人向本報(bào)記者表示。

　　優(yōu)質(zhì)客戶流向國(guó)有銀行

　　但是，如果不“晉升”村鎮(zhèn)銀行，小貸公司卻將面臨資金見(jiàn)底的壓力。
　　“瑞豐不缺客戶，最缺錢(qián)�！边@是潘獻(xiàn)勇最近常向媒體抱怨的。他主政的瑞豐小額貸款公司從去年10月18日成立至今，已經(jīng)累積發(fā)放貸款5億多元，但現(xiàn)在，由于資金“捉襟見(jiàn)肘”，不得不看著優(yōu)質(zhì)客戶流失。
　　在自有資金不足的情況下，國(guó)有銀行卻在加大放貸力度。資料顯示，商業(yè)銀行在上半年幾乎完成了全年信貸投放任務(wù)，下半年商業(yè)銀行信貸重點(diǎn)有意轉(zhuǎn)向中小企業(yè)。

　　期望與銀行聯(lián)合放貸

　　瑞豐小額貸款公司主發(fā)起人、奧康集團(tuán)總裁王振滔提出與銀行合作，進(jìn)行“捆綁”經(jīng)營(yíng)，聯(lián)合放貸。“小貸公司替銀行包發(fā)包收，貸款風(fēng)險(xiǎn)完全由小貸公司承擔(dān)，這就解決了小額貸款公司融資難的問(wèn)題。”他表示，如果再能做貼現(xiàn)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、委托貸款等業(yè)務(wù)，以及相關(guān)政策沒(méi)有提到的社區(qū)零售銀行，“小貸銀行的發(fā)展會(huì)很好�！�