前天的中美聯(lián)合聲明再清楚不過地表明,中美之間的利益,遠(yuǎn)大于分歧,特別是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,更是表現(xiàn)出沒有合作就沒有各自未來(lái)的趨向。 過去的30年,尤其是最近10年,中、美各自取得的經(jīng)濟(jì)成果,在很大程度上,是建立在相互信任和合作基礎(chǔ)之上的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),出口是主要的拉動(dòng)力量,而美國(guó)是中國(guó)最大的出口目的地,美國(guó)正是得益于從中國(guó)的大量進(jìn)口,才能放開手腳,將資源集中于更富有比較優(yōu)勢(shì)的新興產(chǎn)業(yè)上,從而引領(lǐng)美國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和升級(jí),同時(shí)為美國(guó)消費(fèi)者提供了物美價(jià)廉的商品。 如果沒有這場(chǎng)百年一遇金融危機(jī),中美之間的田園牧歌式的日子,還將繼續(xù)下去,至少會(huì)持續(xù)若干年。危機(jī)對(duì)中美兩國(guó),都造成重大損失,從而讓雙方反省各自的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。 中國(guó)的核心問題是消費(fèi)嚴(yán)重不足,而儲(chǔ)蓄率太高,美國(guó)人則是過度消費(fèi)加上極低的儲(chǔ)蓄率,這是造成世界經(jīng)濟(jì)不均衡的重要因素。中美之間的這種背反能持續(xù)多年,是因?yàn)楦髯試L到了甜頭:中國(guó)靠出口,造就了大量就業(yè)機(jī)會(huì),拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),同時(shí)積累起大量貿(mào)易順差和美元資產(chǎn)外匯儲(chǔ)備,美國(guó)則可以靠印制美元,靠借債,維持美國(guó)家庭的高消費(fèi)。 不能否認(rèn),過去我們存在著一種追求貿(mào)易順差和美元儲(chǔ)備的毛病,甚至認(rèn)為順差越大,美元儲(chǔ)備越多越好。金融危機(jī)后出口下降和美元貶值的雙重壓力,讓這種偏見得以糾正。美國(guó)人過度消費(fèi)的毛病,也在危機(jī)中充分暴露。 中國(guó)的問題是,必須將內(nèi)需,特別是消費(fèi)需求作為第一經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力量。這雖然已在各個(gè)層面上取得共識(shí),但是,真正實(shí)現(xiàn)殊為不易。至少要在消除壟斷、降低家庭稅負(fù)、放松投資限制等方面做出實(shí)質(zhì)性努力,而所有這些,無(wú)不觸及重大利益調(diào)整。但是,改革30年的經(jīng)驗(yàn)啟示我們,在內(nèi)部難以主動(dòng)變革時(shí),可以借助外部力量。美國(guó)等中國(guó)的主要出口國(guó),特別是美國(guó),主動(dòng)減少?gòu)闹袊?guó)的進(jìn)口,或者增加對(duì)中國(guó)的出口,這樣釜底抽薪的辦法,或許對(duì)中國(guó)的轉(zhuǎn)型更有效。 美國(guó)也需要完成轉(zhuǎn)型,即使不減少進(jìn)口,也需要增加出口,以維持就業(yè)。 最近中美之間的貿(mào)易摩擦有所增加,美方主動(dòng)出牌,中方理所當(dāng)然給予必要的回?fù)簟5,必須看到,雙方都采取了謹(jǐn)慎和克制的態(tài)度,由此觀之,雙邊不會(huì)爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),因?yàn)殚_放是中國(guó)的基本國(guó)策,而自由貿(mào)易是美國(guó)的基本信條。聯(lián)合聲明對(duì)此給予進(jìn)一步明確:雙方將“致力于共同反對(duì)各種形式的保護(hù)主義! 當(dāng)然,美元的走勢(shì),令中國(guó)擔(dān)心。中國(guó)是美國(guó)最大的債權(quán)人,如果美元貶值,對(duì)中國(guó)的影響是最大的。但美國(guó)也不得不考慮,一旦美元過度貶值,中國(guó)必將減持美元資產(chǎn),其他國(guó)家也將起而效之。那美國(guó)的國(guó)債還能賣給誰(shuí)?美元是中美關(guān)系的一面鏡子,中國(guó)的問題有一部分是美國(guó)人造成的,同時(shí),無(wú)須諱言,美國(guó)的問題,有一部分也是中國(guó)給“慣出來(lái)的”。而“解鈴還須系鈴人”,雙方繼續(xù)采取配合的態(tài)度,才是解決問題之道。 除了貿(mào)易,雙方新的合作領(lǐng)域正在出現(xiàn)。 首先是全球氣候合作。全球氣候合作新框架能否達(dá)成,即將舉行的哥本哈根會(huì)議能否取得實(shí)質(zhì)性成果,完全看中美之間能否合作。美國(guó)原先的態(tài)度是,如果中國(guó)不減排,美國(guó)再怎么減,也是無(wú)濟(jì)于事,而且美國(guó)為減排付出的代價(jià)將是驚人的大,F(xiàn)在,中美已經(jīng)取得共識(shí),就是共同采取措施,以便哥本哈根會(huì)議取得成功。中國(guó)已經(jīng)承諾繼續(xù)降低單位GDP能耗,并且致力于發(fā)展環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)。 氣候合作,不單是政治合作,也是經(jīng)濟(jì)合作。美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),過去一直依靠新技術(shù)革命,現(xiàn)在,類似的機(jī)會(huì)又?jǐn)[在美國(guó)人面前,美國(guó)新能源以及碳捕集和封存技術(shù)世界一流,可以通過輸出技術(shù)獲利,對(duì)節(jié)能技術(shù)有龐大的需求。美國(guó)的技術(shù),加上中國(guó)的市場(chǎng)和制造力,當(dāng)可為世界氣候合作,為低碳經(jīng)濟(jì),開辟出新的天地。 美國(guó)經(jīng)濟(jì)史學(xué)家尼爾·弗格森曾創(chuàng)造了一個(gè)新單詞:Chinamerica,即“中美國(guó)”,或曰“中美共同體”。筆者以為,這不是,至少不完全是噱頭,世界上從來(lái)沒有兩個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì),像今天的中國(guó)和美國(guó)這樣互補(bǔ),這樣的一榮俱榮,一損俱損,這是新技術(shù)革命和世界經(jīng)濟(jì)一體化的必然結(jié)局。相互合作的人之間,不一定是沒有矛盾的,相反,他們之間的矛盾是經(jīng)常的;他們之間也不見得就是互相喜歡的,就如雇工和老板之間不見得相互喜歡一樣,但是,他們深知,為了自身的利益,誰(shuí)也離不開誰(shuí)。貿(mào)易摩擦也好,貨幣政策沖突也罷,都只是末節(jié),中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的主基調(diào)是合作,這個(gè)趨勢(shì)已經(jīng)形成,難以撼動(dòng)。 奧巴馬總統(tǒng)首先訪問上海,也許昭示著一個(gè)道理:中美之間的關(guān)系將以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。對(duì)于中美之間的合作和未來(lái),我們應(yīng)該有充分的信心。
(作者系北京航空航天大學(xué)金融研究中心常務(wù)副主任) |