財(cái)政部日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,7月份全國(guó)財(cái)政收入6695.91億元,比去年同月增長(zhǎng)622.39億元、10.2%。這是我國(guó)財(cái)政收入連續(xù)3個(gè)月的同比增長(zhǎng),表明財(cái)政回暖的趨勢(shì)基本確立。財(cái)政部對(duì)稅收增長(zhǎng)是這樣解釋的:經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升在營(yíng)業(yè)稅等相關(guān)稅收上逐步體現(xiàn),清理補(bǔ)繳去年欠繳收入等帶動(dòng)非稅收入增長(zhǎng),實(shí)施成品油稅費(fèi)改革提高成品油消費(fèi)稅替代公路養(yǎng)路費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)帶動(dòng)消費(fèi)稅大幅增長(zhǎng),提高卷煙消費(fèi)稅增加部分收入,各級(jí)財(cái)稅部門加強(qiáng)稅收和非稅收入征管促進(jìn)相關(guān)收入增長(zhǎng)。 在筆者看來,稅收持續(xù)增長(zhǎng)說明經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)正逐步加強(qiáng),但作為國(guó)家主要稅基之一、顯示經(jīng)濟(jì)“晴雨”的企業(yè)所得稅,前7個(gè)月降幅明顯,而非稅財(cái)政收入?yún)s成為增收的主力,顯示出我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)效益依然不容樂觀。 不可否認(rèn),當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),總體上已經(jīng)呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象,回暖信號(hào)開始明顯,全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“保8”目標(biāo)已經(jīng)具備了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是,復(fù)蘇的質(zhì)量并不盡如人意,上半年GDP較去年同期增長(zhǎng)7.1%,主要還是來自于投資的貢獻(xiàn)。此前我們已經(jīng)知道,投資對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為87.6%,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)達(dá)6.2%。但是從整個(gè)制造業(yè)的運(yùn)行狀況來看,多數(shù)行業(yè)面臨著嚴(yán)重的產(chǎn)能過,F(xiàn)象,且過剩產(chǎn)能很難在短期內(nèi)得到消化。“適度寬松貨幣政策”突破“適度”的束縛,天量資金沒能有效進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,而是大量涌入樓市與股市。 外貿(mào)出口形勢(shì)也不容樂觀。今年1至7月,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易累計(jì)進(jìn)出口總值11467.1億美元,比去年同期(下同)下降22.7%,盡管7月單月進(jìn)出口總值環(huán)比出現(xiàn)了9.6%的增長(zhǎng),但隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遲緩,發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義已經(jīng)出現(xiàn)大幅上升勢(shì)頭,在這種情況下,提升國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力是一個(gè)最有效的辦法。 要解決當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的種種難題,最終都要落實(shí)到結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、深化體制改革等核心命題上。建立在這樣的邏輯基礎(chǔ)之上,眼下的任務(wù)恐怕是要確保資金有效流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而不能總在資產(chǎn)領(lǐng)域打轉(zhuǎn);要大力改善民營(yíng)企業(yè)的生存環(huán)境,包括打破行政壟斷,取消審批機(jī)制,減輕稅負(fù)等;要大力倡導(dǎo)企業(yè)家精神,不能讓投機(jī)主義過多地侵蝕財(cái)富的創(chuàng)造者;要通過改革,包括社會(huì)保障制度改革與收入分配制度改革,努力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求,以需求帶動(dòng)供給。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然嚴(yán)重,要繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)稅體制改革,這樣才能更好的服務(wù)于整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)才能真正走向全面的復(fù)蘇! |