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中俄關(guān)系應(yīng)超越“政熱經(jīng)冷” |
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2009-07-06 趙海建 來源:大洋網(wǎng)-廣州日報 |
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相對滯后的經(jīng)濟(jì)關(guān)系已經(jīng)成為中俄關(guān)系發(fā)展的絆腳石。兩國之間的友好關(guān)系要長久維系下去,就必須超越“政熱經(jīng)冷”的雙邊關(guān)系。
6月29日,莫斯科最大的市場切爾基佐沃大市場被臨時關(guān)閉。這次事件的導(dǎo)火線,俄羅斯媒體普遍認(rèn)為是該市場的擁有者、俄富豪伊斯梅洛夫“惹怒”了普京。因為,他上個月將在俄羅斯賺來的錢拿到土耳其開了一家超豪華的酒店,并在開業(yè)典禮上花重金請來了包括理查·基爾和莎朗·斯通在內(nèi)的眾多明星前來助興,甚至在舞會上大撒美鈔“助興”。 根據(jù)俄羅斯媒體的深度解讀,如此大手筆的打擊行動背后隱藏著俄羅斯內(nèi)部的政治斗爭。由于伊斯梅洛夫與莫斯科市長盧日科夫有密切的關(guān)系,俄政府此舉的目的是為了打擊盧日科夫。不過,本事件更深層的原因似乎還在經(jīng)濟(jì)方面。由于疲于應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī),普京最近已多次“發(fā)飆”,伊斯梅洛夫“不幸”撞到了槍口上。 事實上,盧日科夫早在6月16日就已經(jīng)宣布,“由于近期在切爾基佐沃市場發(fā)現(xiàn)大量不合格的走私貨物,力爭今年年底前關(guān)閉該市場。”這里所謂“走私貨物”主要指那些來自中國的商品。 這些中國貨之所以成為“走私貨物”,完全是“灰色清關(guān)”惹的禍。上世紀(jì)90年代初蘇聯(lián)解體后,俄羅斯商品供應(yīng)極為緊張,為簡化海關(guān)手續(xù)鼓勵進(jìn)口,俄羅斯允許所謂的“清關(guān)公司”為貨主代辦進(jìn)口業(yè)務(wù)!盎疑尻P(guān)”一度幾乎成為俄羅斯進(jìn)口的唯一途徑,并已被各國商人視為搶占俄羅斯市場的無奈手段之一。 去年9月份,俄羅斯就查抄了近20億美元的中國貨,這些中國貨并不像俄羅斯媒體炒作的那樣是假冒偽劣產(chǎn)品甚至是垃圾,很多貨物都是中國大廠家生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。這些貨物在國內(nèi)辦理手續(xù)時,相關(guān)單據(jù)都很完備,但經(jīng)俄羅斯公司清關(guān)后,就變成了“走私貨物”。而如果華商自己注冊公司辦理正規(guī)清關(guān)手續(xù),常常夏季的商品要在冬天才能清出來,根本無法銷售。
所謂的中國“走私貨物”其實一直存在,但俄羅斯如今卻突然重視起來,這與目前的金融危機(jī)有直接關(guān)系。俄羅斯以往重視石油、天然氣等不可再生的能源產(chǎn)業(yè),通過各種手段控制能源產(chǎn)業(yè),從而使自己的利益最大化。金融危機(jī)爆發(fā)后,能源價格暴跌,于是俄羅斯轉(zhuǎn)向原先他們所“忽視”的輕工業(yè)。伊斯梅洛夫事件無疑成了俄羅斯方面排擠中國貨的借口。 其實,這一事件正是中俄兩國長期的“政熱經(jīng)冷”關(guān)系在金融危機(jī)時期的一個極端表現(xiàn)。在中國方面提出“結(jié)束過去,開辟未來”的主張之后,兩國于1996年確立了“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”,并于2008年解決了歷史遺留的邊境問題。可以說,在中國與周邊國家的關(guān)系中,中俄關(guān)系是最好的關(guān)系之一。但與成熟的政治關(guān)系相比,兩國之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系卻長期處于不對稱狀態(tài)。在中俄石油管道問題上,俄羅斯方面一直在中日之間搞博弈,結(jié)果談了近10年才有了一絲眉目。而在上個月,由于價格未能談攏,俄羅斯又決定推遲執(zhí)行2011年對華輸送天然氣的計劃。“政熱經(jīng)冷”關(guān)系帶來的后果是明顯的,以至于兩國之間每年的貿(mào)易額只有約400億美元,只占中國年貿(mào)易額的2%,與中美、中歐、中日之間的年貿(mào)易額比較起來明顯偏低。 中俄今年已建交60周年,毫無疑問,相對滯后的經(jīng)濟(jì)關(guān)系已經(jīng)成為中俄關(guān)系發(fā)展的絆腳石。兩國之間的友好關(guān)系要長久維系下去,就必須超越“政熱經(jīng)冷”的雙邊關(guān)系。
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