保增長(zhǎng)既要治通縮又要防通脹
    2009-06-15    石建勛    來源:證券時(shí)報(bào)
    5月份CPI同比下降1.4%,環(huán)比跌幅擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)品出廠價(jià)格PPI同比下降7.2%,連續(xù)4個(gè)月雙雙告負(fù)。盡管CPI、PPI數(shù)據(jù)目前還未完全走出負(fù)增長(zhǎng)的狀態(tài),但伴隨著近日石油、有色金屬等大宗商品價(jià)格的迅猛回升和信貸數(shù)據(jù)的不斷放大,通脹和通縮的辯論日益激烈。
  石油價(jià)格從2008年12月22日的33.87美元/桶上漲到6月8日的72美元/桶,價(jià)格翻番,整個(gè)5月份漲幅近30%,創(chuàng)下10年來最大的單月漲幅紀(jì)錄。與此同時(shí),國(guó)際市場(chǎng)的有色金屬等大宗商品價(jià)格也迅速回升。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)尚未明顯復(fù)蘇的背景下,通脹的陰影再一次籠罩全球,為世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇帶來了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
    縱觀世界經(jīng)濟(jì)與金融半年多的演變發(fā)展態(tài)勢(shì),可以發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致油價(jià)大漲原因不外乎以下幾方面:一是近來一些主要經(jīng)濟(jì)體國(guó)家經(jīng)濟(jì)下滑速度放緩,向市場(chǎng)發(fā)出了世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇在即、原油需求可能增加的預(yù)期;二是美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在去年下半年油價(jià)暴跌后大幅度增加石油庫存,在一定程度上推動(dòng)了近期油價(jià)上漲;三是由于美國(guó)大規(guī)模印刷美元救市,造成美元貶值和流動(dòng)性再次泛濫,市場(chǎng)投機(jī)炒作成風(fēng)。
  從近期看,未來一段時(shí)間油價(jià)的走勢(shì)可能會(huì)出現(xiàn)波動(dòng),但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,石油作為一種不可再生資源,其價(jià)格將會(huì)不斷走高。油價(jià)上漲必然對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生多方面影響,對(duì)于大多數(shù)原油進(jìn)口國(guó)來說,油價(jià)持續(xù)上漲將會(huì)對(duì)其經(jīng)濟(jì)造成不利影響,將延緩這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。特別是對(duì)于中國(guó)和印度等發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體而言,由于其單位產(chǎn)值能耗較高,油價(jià)上漲對(duì)其的不利影響則比較大。
  目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然在通縮中,需要加大刺激力度,加快復(fù)蘇進(jìn)程,同時(shí)我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,如果在刺激經(jīng)濟(jì)、防止通縮的政策的手段上運(yùn)用不當(dāng),可能會(huì)出現(xiàn)通脹,將延緩中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程。
  因此,對(duì)于石油等大宗商品價(jià)格的迅猛回升我們不能輕視,要采取多項(xiàng)措施努力降低其負(fù)面影響,防止由于通脹過快的到來對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不利影響。雖然,短期內(nèi)一般價(jià)格水平不會(huì)很快上升,但要提防輸入型和成本驅(qū)動(dòng)型的物價(jià)上漲因素。在保增長(zhǎng)的過程中,我們既要治通縮又要防通脹,是否還要通過降息等貨幣政策手段來解決通縮需要謹(jǐn)慎考慮。未來刺激經(jīng)濟(jì)的主要手段應(yīng)從貨幣政策轉(zhuǎn)向刺激消費(fèi)的財(cái)政政策和公共政策方面,應(yīng)進(jìn)一步采取有效措施來擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,比如減稅、拓展地方和社會(huì)資本多元化融資渠道、增加城鄉(xiāng)居民可支配收入等。同時(shí)要加大應(yīng)對(duì)外需萎縮的措施力度,如加快建立國(guó)際營(yíng)銷渠道、切實(shí)解決好貿(mào)易融資和出口信用保險(xiǎn)的政策支持力度、通過實(shí)施“走出去”帶動(dòng)出口、促進(jìn)貿(mào)易方式、貿(mào)易結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和提升等。
  要把應(yīng)對(duì)油價(jià)上漲,作為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的一項(xiàng)重要任務(wù),制定一攬子對(duì)策,力爭(zhēng)把油價(jià)上漲對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不利影響降到最低。要注意運(yùn)用財(cái)政刺激、技術(shù)創(chuàng)新等多種手段,大力實(shí)施節(jié)能減排,加快新能源研發(fā)和應(yīng)用,建設(shè)能源多元化格局,努力發(fā)展沼氣、太陽能、風(fēng)能、天然氣、核能、水電等替代能源;要充分認(rèn)識(shí)到石油價(jià)格的越來越具有的"金融屬性",制定科學(xué)的石油金融戰(zhàn)略,在國(guó)際石油市場(chǎng)上角逐石油資源的最佳配置。同時(shí)要打破石油進(jìn)口壟斷,逐步取消石油進(jìn)口配額限制,允許國(guó)內(nèi)用油大戶全球直接采購等措施,力爭(zhēng)把油價(jià)上漲對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不利影響降到最低。
                                (作者為同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授)
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