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| 金融杠桿調(diào)節(jié)綠色經(jīng)濟(jì) |
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| 2009-06-04 楊志 來源:中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) |
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目前，氣候變暖已成為全球最為關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一。
應(yīng)對氣候變化最直接的措施就是節(jié)能減排——即在生產(chǎn)和生活領(lǐng)域減少使用能源，特別是少使用或不用不清潔能源，提高能源使用效率。同時(shí)，減少廢氣、廢水以及導(dǎo)致氣候變暖的溫室氣體的排放量，達(dá)到這一目的，就需要我們改變當(dāng)前的生產(chǎn)方式。
改變生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)增長方式并非一日之功，除了技術(shù)上的約束之外，更重要的是舊觀念和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的約束，這就不能不涉及到如何評價(jià)當(dāng)前中國的生產(chǎn)方式以及由此決定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式了。
改變生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)際上就是要改變以資本快速增值、以市場配置資源、以追求價(jià)值增長、ＧＤＰ快速增長為目標(biāo)的生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。然而，這個(gè)增長方式從某種意義上說，是中國改革開放３０年來高速發(fā)展的決定性條件。
因此，應(yīng)對氣候變暖，絕不僅僅是技術(shù)、法律、標(biāo)準(zhǔn)等問題。只要是基于市場經(jīng)濟(jì)框架下搞節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化，我們就不能不運(yùn)用金融手段來調(diào)節(jié)。
“碳交易”是以二氧化碳為代表的溫室氣體排放權(quán)交易體系的簡稱。
多年來，聯(lián)合國為應(yīng)對全球性氣候變暖和推廣節(jié)能減排技術(shù)而設(shè)計(jì)了這一金融工具，或者說是為解決在市場經(jīng)濟(jì)框架中，如何發(fā)展“綠色經(jīng)濟(jì)”而設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段之一。
以金融手段處理碳交易，是當(dāng)代生產(chǎn)方式向“綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變”的風(fēng)向標(biāo)。這種轉(zhuǎn)變，不僅表達(dá)了當(dāng)代人類對聯(lián)合國“從一個(gè)地球到一個(gè)世界”可持續(xù)發(fā)展觀的認(rèn)同，也表達(dá)了以聯(lián)合國為代表的世界各國對“以資本增值為最高利益”的資本主義生產(chǎn)方式的不滿和改造。
因此，碳交易不僅與重構(gòu)國際金融秩序、建立世界碳交易體系緊密相關(guān)，而且與全球氣候變暖，重建國際經(jīng)濟(jì)新格局，展現(xiàn)多樣化背景下世界各國綠色價(jià)值觀和獨(dú)特文化體系等問題息息相關(guān)。
碳交易作為一種綠色金融創(chuàng)新機(jī)制，是與綠色生產(chǎn)機(jī)制、聯(lián)合生產(chǎn)機(jī)制等相匹配的導(dǎo)引機(jī)制，設(shè)計(jì)這個(gè)機(jī)制的目的于發(fā)揮其在市場經(jīng)濟(jì)框架中引導(dǎo)和配置資源向低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展。因此，碳交易不僅是一種金融創(chuàng)新工具，更是一種推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)機(jī)制。
從這個(gè)意義上說，構(gòu)建區(qū)域性的碳交易信息平臺進(jìn)而構(gòu)建區(qū)域性的碳交易體系，既是構(gòu)建全球性碳交易市場，包括中國碳交易市場體系戰(zhàn)略格局的重要組成部分，也是真正發(fā)揮碳交易在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制中的功能必要準(zhǔn)備。
碳交易信息及碳交易體系操作平臺，在國民經(jīng)濟(jì)體系中屬于服務(wù)性產(chǎn)業(yè)。這種“服務(wù)性”表現(xiàn)在，碳交易體系是一個(gè)涉及科學(xué)技術(shù)、法律、政治、經(jīng)濟(jì)、市場、文化等各方面的問題。構(gòu)建區(qū)域性碳交易信息平臺和交易體系需要一個(gè)知識協(xié)作體系來為之服務(wù)，這種“延伸性開發(fā)”表現(xiàn)在，構(gòu)建碳交易體系的最稀缺資源是與碳交易體系相關(guān)的知識體系和人力資源。
因此，有關(guān)部門應(yīng)“從上到下”重視培養(yǎng)和培訓(xùn)與碳交易體系相關(guān)的人才，招聘和打造與碳交易體系相關(guān)的人才，開發(fā)與保證中國碳交易發(fā)展的基本條件，用市場機(jī)制和金融手段調(diào)節(jié)綠色經(jīng)濟(jì)。 |
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