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2009-03-13 作者:李正信 來源:國際金融報 |
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3月9日,亞洲發(fā)展銀行發(fā)布最新研究報告稱,2008年金融危機使世界遭受了高達50萬億美元的資產(chǎn)損失。到目前為止,眾多國家不但已深陷金融、經(jīng)濟危機一年有余,全球且還面臨著國際貿(mào)易急劇萎縮、貿(mào)易保護主義抬頭,以及經(jīng)濟繼續(xù)惡化并跌入大蕭條等多重威脅。世界銀行日前預測,2009年的世界經(jīng)濟將出現(xiàn)自二戰(zhàn)以來的首次負增長,而世界貿(mào)易的衰退程度則更為突出。即使是較為樂觀的國際貨幣基金組織的最新預測,也只顯示世界經(jīng)濟今年的增幅僅達0.5%。 2008年,世界經(jīng)濟的巨大困境及權(quán)威機構(gòu)對未來的種種悲觀預測,無疑讓4月2日即將在倫敦召開的20國集團峰會面臨更大壓力。人們普遍對倫敦峰會寄予厚望,期待峰會能對癥下藥,力挽狂瀾,及早拯救正在走入衰退的世界經(jīng)濟。 然而,時至今日,西方主要大國就倫敦峰會的主題仍在爭論不休。據(jù)官方消息靈通人士透露,奧巴馬政府在倫敦峰會期間,將著重強調(diào)各主要經(jīng)濟大國需進一步加大政府的財政刺激計劃,與會各國要承諾把刺激資金金額底線確定在本國GDP2%的比例之上,并就此向世界展示出大國一致攜手,共同應(yīng)對世界金融、經(jīng)濟危機的積極形象。據(jù)統(tǒng)計,到目前為止,與會的20個國家,只有沙特、西班牙、澳大利亞、美國和中國達到2%這一底線,其他國家,尤其是歐洲主要國家仍有加大財政刺激力度的余地。 對于美國這一峰會主題的構(gòu)想,以德法為代表的歐盟國家大多持否定態(tài)度。在德法等國看來,目前世界面臨的金融危機,根源是相關(guān)國家及國際監(jiān)管機制不健全或不到位。因此,倫敦峰會的第一主題應(yīng)是修補金融監(jiān)管方面的漏洞,建立健全國際性的監(jiān)管機制。德法等國對美國主張持否定立場的另一大原因是,近年來,相關(guān)政府經(jīng)過不懈努力,終于實現(xiàn)了財政平衡,F(xiàn)在為拯救經(jīng)濟紛紛訴諸于巨額財政赤字,可能為下一步出現(xiàn)通脹埋下禍根。更何況歐洲的失業(yè)和醫(yī)療保障比美國要優(yōu)越,這種保障不但在金融、經(jīng)濟危機中可發(fā)揮均衡作用,其本身就是一種變相的財政刺激。 當然,歐盟并非鐵板一塊,英國就表示會支持美國的主張。其中,最主要的原因并非是英國要給美國面子,而是英國要鞏固和提升倫敦作為世界第二大金融中心的地位。美英兩國都擔心把金融監(jiān)管及機制完善列為倫敦峰會主題,其結(jié)果會對兩國各自的金融中心在國際金融領(lǐng)域發(fā)揮更大作用形成限制。 筆者認為,由于美國仍將是倫敦峰會的第一主導國,背后又有東道國英國的支持,加之中國本身推出的刺激方案已達到其GDP的2%,從而較易贊同美國立場等原因,美國可成功地把自己的主張確定為會議主題,說服各國就財政刺激總額不低于本國GDP2%等方面作出承諾。但即使這樣,倫敦峰會不但無法忽視金融監(jiān)管問題,反而可能成為國際金融監(jiān)管機制改革進程中的一個重要里程碑。
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