2009年1月以來(lái),率先實(shí)行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的新疆阿勒泰地區(qū),已公布了千余名官員的財(cái)產(chǎn)情況。阿勒泰地區(qū)紀(jì)委在初步審核中發(fā)現(xiàn),有部分官員存在虛假申報(bào)的情況。另外,也有部分群眾針對(duì)官員申報(bào)財(cái)產(chǎn)不實(shí)進(jìn)行了舉報(bào)。(《新京報(bào)》3月3日)
看到這里,筆者不禁對(duì)新疆阿勒泰地區(qū)率先實(shí)行的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)產(chǎn)生了擔(dān)憂。原因很簡(jiǎn)單,如果這些申報(bào)財(cái)產(chǎn)不實(shí)的干部是因?yàn)橛胸澪凼苜V等非法所得,而不敢如實(shí)申報(bào),有關(guān)部門(mén)當(dāng)然可以依法進(jìn)行嚴(yán)懲。但對(duì)沒(méi)有非法所得的虛假申報(bào)者,我們?nèi)绾螌?duì)待?
就目前的規(guī)章制度看,干部虛假申報(bào)財(cái)產(chǎn)并不違法,不會(huì)受法律懲罰。這就會(huì)鼓勵(lì)一些人肆無(wú)忌憚地造假。申報(bào)財(cái)產(chǎn)最大的目的就是讓干部接受群眾監(jiān)督,預(yù)防腐敗,如果申報(bào)失實(shí),其效果就會(huì)大打折扣。所以,應(yīng)該有相應(yīng)的法律制度,保證財(cái)產(chǎn)申報(bào)的真實(shí)性。
在這方面,不妨學(xué)學(xué)美國(guó)的一些做法。美國(guó)《道德改革法》規(guī)定,各類官員須在任職前報(bào)告并公開(kāi)自己以及配偶的財(cái)務(wù)狀況,包括收入、個(gè)人財(cái)產(chǎn)等,以后還須按時(shí)申報(bào)。對(duì)拒不申報(bào)、謊報(bào)、無(wú)故拖延者,最高可判處25萬(wàn)美元罰款或者五年監(jiān)禁。除此之外,還會(huì)有很大的政治風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)在實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度后,因巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)歷不明而受處理的大小官員不計(jì)其數(shù),其中影響最大的是眾議院議長(zhǎng)賴特。盡管在他擔(dān)任議長(zhǎng)期間的眾議院被認(rèn)為是少有的工作效率較高的幾屆國(guó)會(huì)之一,但有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn),他曾經(jīng)69次違反國(guó)會(huì)對(duì)議員財(cái)產(chǎn)收入的規(guī)定,包括曾超規(guī)定賺取講課費(fèi),而他的妻子貝蒂曾超額收取別人贈(zèng)送的禮品等。賴特因“玷污了國(guó)會(huì)的聲譽(yù)”而受到全國(guó)上下的一片指責(zé),最終不得不辭職。
要想財(cái)產(chǎn)申報(bào)真實(shí),必須用法律來(lái)嚴(yán)懲那些虛假申報(bào)的人,同時(shí)加大造假者的政治成本。 |