現(xiàn)行定價機(jī)制的核心是機(jī)構(gòu)詢價，出發(fā)點(diǎn)是希望通過專家來給新股制定一個合理的價格。但從2008年風(fēng)云變幻的全球金融市場看，市場中根本就沒有所謂的專家�，F(xiàn)有機(jī)構(gòu)詢價制度除了能給詢價機(jī)構(gòu)自身帶來20%的新股外，看不出有什么實(shí)際作用�；蛟S，讓股份公司根據(jù)同類別股票平均市盈率自主決定發(fā)行價是個不錯的選擇。
　　在2009年的全國證券期貨監(jiān)管工作會議上，尚福林主席將深入推進(jìn)發(fā)行制度改革列為年內(nèi)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。會后，尚主席又在《求是》雜志中撰文，再次強(qiáng)調(diào)要深入推進(jìn)發(fā)行制度改革。但與一般觀點(diǎn)不同的是，尚主席把改革側(cè)重點(diǎn)放在了完善股票價格形成和承銷機(jī)制上，應(yīng)該說，這切中了當(dāng)前新股發(fā)行制度改革的要害。
　　對于現(xiàn)有的新股發(fā)行制度，專家、學(xué)者和投資者一再呼吁要改革的，無非是發(fā)行方式和定價機(jī)制這兩個方面。但從近幾年的實(shí)踐看，這一制度的真正軟肋還在定價機(jī)制上。
　　筆者認(rèn)為，現(xiàn)行的新股發(fā)行方式是從多年實(shí)踐中獲得的成本最低，效率最高，相對公平合理的一種方式，改革的迫切性不是很強(qiáng)。而其他所謂的替代方式其實(shí)都有不可克服的致命缺陷。就拿目前呼聲最高的“一戶一簽”和“市值配售”這兩種方式來說吧，“一戶一簽”在香港市場行得通，因?yàn)橄愀酃墒虚_戶數(shù)較少，總共才上百萬戶。而滬深股市現(xiàn)在的開戶數(shù)就將近1.5億，將來還會增加。即使按一簽一百股計算，要滿足一戶一簽，就需要每次發(fā)行百億股規(guī)模的巨無霸才行。也許有人會說，滬深兩市的活躍賬戶比例并不高，申購新股的賬戶或許并不會有那么多。然而，只要“新股不敗”神話不破，誰也不能保證那些休眠賬戶什么時候會突然蘇醒，更別說許多休眠賬戶原來就是為打新而開立的。至于“市值配售”，2002年至2005年，曾經(jīng)試行過，其結(jié)果如何大家都很清楚，一級市場的資金并沒有流到二級市場來，二級市場卻依舊每況愈下。其實(shí)推行市值配售的前提和假設(shè)本身就是錯誤的。一級市場的資金是風(fēng)險厭惡型資金，不可能進(jìn)入只有搏差價才能獲利的二級市場。而在熊市中以一級市場的收益來彌補(bǔ)二級市場之損失從而留住投資者的想法就更加天真了，這就好比一個餓極了的人拿了一把刀，剜了自己大腿上的一塊肉，邊吃邊說道：“我沒有任何損失，全在我肚子里了�！边@個人的結(jié)局可想而知。另外，現(xiàn)在若要恢復(fù)市值配售，還將面臨全流通這樣一個新問題。隨著限售股的不斷解禁，新股發(fā)行中的大部分將會落到像中石油大股東這樣的龐然大物手中，中小散戶的中簽概率估計只會向福利彩票靠攏。
　　既然發(fā)行方式目前來看沒啥新的選擇，那發(fā)行制度改革的側(cè)重點(diǎn)就必然落在定價機(jī)制上�，F(xiàn)行定價機(jī)制的核心是機(jī)構(gòu)詢價，其出發(fā)點(diǎn)是希望通過專家來給新股發(fā)行制定一個合理的價格。但從2008年風(fēng)云變幻的全球金融市場看，市場中根本就沒有所謂的專家。誰能預(yù)測出石油期貨會從7月的147美元急瀉至年底的不足40美元？誰又能看出商品貨幣澳元急漲急跌的態(tài)勢，讓中信泰富也身陷其中？而市場真的沒有所謂專家，那機(jī)構(gòu)詢價制度就缺乏存在的依據(jù)了。從近幾年的實(shí)踐來看，現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)詢價制度除了能給詢價機(jī)構(gòu)自身帶來20%的新股外，看不出有什么實(shí)際作用。筆者以為，讓股份公司根據(jù)同類別股票平均市盈率自主決定發(fā)行價也許是一個不錯的方法。
　　盡管《證券法》規(guī)定的承銷方式有代銷和包銷兩種，但所有的新股承銷都是余額包銷。在新股不敗的氛圍中，這種方式還從未受到過市場的沖擊。但要在目前的市道中順利發(fā)行新股，就必須打破天下一統(tǒng)的包銷制，引進(jìn)發(fā)行失敗機(jī)制，迫使股份公司重視和參與發(fā)行價格的制定，使之經(jīng)得起市場的考驗(yàn)。從這個意義上說，完善承銷機(jī)制是定價機(jī)制改革的一個重要補(bǔ)充。
　　推行發(fā)行制度改革，當(dāng)務(wù)之急就是要恢復(fù)新股發(fā)行。只有在實(shí)踐中才能發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推進(jìn)改革。也許有人要擔(dān)心在目前的市道中發(fā)行新股可能會產(chǎn)生不利的局面。但有句話說得好，沒有賣不出去的東西，只有賣不出去的價格，只要我們積極完善新股定價機(jī)制，新股發(fā)行就只會給市場帶來正面的效應(yīng)。