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國(guó)稅總局近日公布了上半年稅收情況，稅收收入較上年同期增加30.5%。同時(shí)，上半年32553億元的稅收總額也令人驚嘆(7月23日《新京報(bào)》)。國(guó)家財(cái)政實(shí)力增厚，當(dāng)然值得慶祝。但如果將它和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和居民收入水平等指標(biāo)放一起掂量，則會(huì)發(fā)現(xiàn)這其中確實(shí)還有許多問(wèn)題。
比較稅收總額與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量，上半年我國(guó)GDP增長(zhǎng)不過(guò)10.4%，稅收增幅顯然更大些；再反觀企業(yè)利潤(rùn)水平，今年1-5月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)也不過(guò)20.9%，這其中還要算上壟斷行業(yè)的利潤(rùn)貢獻(xiàn)，如果具體到規(guī)模以下大量的中小企業(yè)，利潤(rùn)增速可能更低，如此，稅收增速確有過(guò)快之嫌。
盡管有人辯稱，上半年稅收增幅包含了所謂匯算清繳帶來(lái)特殊增收，剔除這一因素，上半年稅收總額可能并未增加。但必須看到，企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)是真切地在減速，而同期財(cái)稅收入確是在真切地增加。
之所以國(guó)家稅收收入增長(zhǎng)成為需要品評(píng)的問(wèn)題，就在于本應(yīng)與之匹配的支出不大同步。以公開(kāi)媒體披露的今年前5個(gè)月數(shù)據(jù)分析，全國(guó)財(cái)政收支相抵，收大于支就超過(guò)11000億元，同比增加3162億元�！笆铡痹黾拥每欤钦畯钠髽I(yè)和居民兜里拿錢；而“支”增長(zhǎng)得慢，且還不一定能全花在咱平民百姓頭上。這一收一支、一進(jìn)一出，明顯一個(gè)不對(duì)等的“剪刀差”，肯定容易讓我等升斗小民焦慮。
此外，政府收入和居民收入的增速差異太大了。全國(guó)范圍內(nèi)，一季度城鎮(zhèn)居民可支配收入扣除價(jià)格因素后實(shí)際增長(zhǎng)僅3.4%，可謂少之又少。以北京市為例，地方財(cái)政收入上半年就比上年同期增長(zhǎng)了46.4%，受奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的北京城鎮(zhèn)居民同期人均可支配收入增長(zhǎng)卻不過(guò)11.6%，據(jù)說(shuō)受到奧運(yùn)和三農(nóng)政策雙重拉動(dòng)的北京農(nóng)民人均現(xiàn)金收入也不過(guò)增長(zhǎng)了13.8%。大家都支持國(guó)庫(kù)的進(jìn)一步充實(shí)，但如果居民口袋充實(shí)增速比不上前者，則感覺(jué)良好的人數(shù)只怕會(huì)大為減少。
下階段，中國(guó)經(jīng)濟(jì)顯然要更多依賴內(nèi)需啟動(dòng)來(lái)熨平波動(dòng)，而由財(cái)政主導(dǎo)增加轉(zhuǎn)移支付、降低稅負(fù)水平也應(yīng)順理成章地列入政策備選項(xiàng)。無(wú)論從哪個(gè)角度看，政府稅收增長(zhǎng)都實(shí)在有必要慢下來(lái)，切實(shí)將企業(yè)負(fù)擔(dān)減下來(lái)。而與此同時(shí)，廣大居民的可支配收入增長(zhǎng)則應(yīng)該快一點(diǎn)，再快一點(diǎn)。
(中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理公司研究中心研究員)
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