近兩年來,我國一直實行緊縮性貨幣政策,其出臺政策的頻率和力度是空前的。但是,目前我國經(jīng)濟出現(xiàn)了前所未有的復雜局面。一方面,通貨膨脹和宏觀調(diào)控壓力繼續(xù)加大,中央銀行應(yīng)該繼續(xù)實行緊縮性貨幣政策;另一方面,兩年來我國連續(xù)實施的緊縮性貨幣政策的積累效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn),在貨幣供給總體寬裕的市場環(huán)境下,出現(xiàn)了中小企業(yè)大面積融資困難的情況,這一點不難從我國一些地區(qū)的民間融資利率高企中看出?傮w流動性過剩,怎么會有局部資金供給不足呢?這里反映的實際是一個嚴重的結(jié)構(gòu)性問題。 根據(jù)CPI持續(xù)攀升、資金面總體寬裕和人民幣升值壓力加大等情況,中央銀行應(yīng)該繼續(xù)收緊信貸和貨幣;但根據(jù)資金供求結(jié)構(gòu)嚴重失衡、資本市場近期出現(xiàn)暴跌和美國超常規(guī)急劇降息以及我國南方地區(qū)突然遭遇大面積雪災等情況,此時中央銀行如果繼續(xù)固守原有緊縮性貨幣政策的思路,恐怕就有點不合時宜了。 筆者認為,第一,在目前中美利率出現(xiàn)“倒掛”,而且美聯(lián)儲還將繼續(xù)降息的情況下,央行應(yīng)該對金融市場這一變化作出判斷考慮停止加息。事實上,如果央行繼續(xù)實施緊縮性貨幣政策,則很可能加劇我國微觀層面的企業(yè)資金供求矛盾,同時極有可能導致中國宏觀經(jīng)濟“硬著陸”。 但是通貨膨脹怎么辦?筆者認為,應(yīng)該轉(zhuǎn)變思路。對于典型性通貨膨脹,央行采取的典型措施就是加息和實施貨幣緊縮。而目前中國通脹預期是“非典型”的,因此應(yīng)采取“非典型”的政策舉措。中國“非典型”通貨膨脹的真正源頭是美元泛濫和人民幣匯率低估。因此必須對癥下藥。 筆者認為,本幣升值的基本內(nèi)涵就是提升人民幣的國際購買力,這里雖然會帶來一些負面效應(yīng),但是好處也很多,而在特殊情況下,則應(yīng)該“兩害相權(quán)取其輕”。由于目前人民幣升值預期形成,必然導致大量美元流入,迫使央行大量投放基礎(chǔ)貨幣,進而導致國內(nèi)通貨膨脹。如果人民幣出其不意地有較大幅度的升值,既可以減少中央銀行基礎(chǔ)貨幣投放,又可以打亂市場對人民幣升值的預期,從源頭上遏制通貨膨脹。 從目前我國經(jīng)濟面臨的諸多復雜棘手問題來看,以下問題值得關(guān)注。 首先,通貨膨脹的影響是全局性的,因此必須采取更加有力的措施予以解決。當然,解決的辦法有很多種,緊縮性貨幣政策是一種,但是財政政策也是大有可為的,比如對低收入階層實施跟蹤CPI增長的補貼政策等。 第二,資本市場的影響是全局性的,近日我國股票市場出現(xiàn)較大跌幅,雖說是內(nèi)憂外患共同作用的結(jié)果,但這絕對不是一件好事情。如果不能保證資本市場的穩(wěn)健發(fā)展,建立一個強大的多層次資本市場體系也將無從談起。 第三,從目前國際和國內(nèi)經(jīng)濟的情況看,確有防止因過度緊縮導致出現(xiàn)經(jīng)濟“硬著陸”之必要。 第四,人民幣匯率升值對我國外貿(mào)部門有一定的負面影響,但這畢竟是一個局部性問題;而且我們能夠通過調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和采取其他措施予以解決。 另外,央行提高法定存款準備金率和發(fā)行央行票據(jù)等“對沖”手段,是要支付相當大的利息成本的,巨額的利息支付本身也是導致通貨膨脹的一個原因;而且大量資金壓在央行手中,既是巨大風險,也是資源的巨大浪費。 總之,我國央行應(yīng)該因勢利導、趨利避害,抓住主要矛盾和對癥下藥,千萬不要下錯藥方和把一切都扛在自己身上。
(作者為首都經(jīng)濟貿(mào)易大學證券期貨研究中心主任、金融學教授)
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