從2008年3月1日起,我國(guó)個(gè)稅起征點(diǎn)將從現(xiàn)在的1600元/月上調(diào)至2000元/月,這是事隔2年的第二次調(diào)整。新個(gè)稅起征點(diǎn)出現(xiàn)明顯滯后性,專家呼喚更深層次改革。(2月14日中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng))
關(guān)于這次調(diào)整的起征點(diǎn),與很多人的期望值差距較遠(yuǎn)。特別是去年以來(lái)的物價(jià)上漲幅度之大,令人始料不及。加上,越來(lái)越接近的2000元的個(gè)稅起征點(diǎn)的到來(lái),更是讓人們對(duì)剛調(diào)整不久的個(gè)稅起征點(diǎn)感到不滿。記得在兩年前的那次調(diào)整方案的制定過(guò)程中,我就提出過(guò)“個(gè)稅起征點(diǎn)要與時(shí)俱增”的觀點(diǎn)。很可惜,最后出臺(tái)的調(diào)整方案中我的意見沒(méi)有被采納。 個(gè)人認(rèn)為,對(duì)個(gè)稅起征點(diǎn)提出一個(gè)硬性的數(shù)據(jù),很不符合國(guó)情,也有悖常理。不管是兩年前調(diào)整到的1600元,還是即將到來(lái)的2000元,都是很不科學(xué)的。因?yàn)椋皇侵袊?guó)各省市區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況不盡相同,地區(qū)收入差距和收入的含“金”量也各不相同。二是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在高速發(fā)展,人民的收入增長(zhǎng)在近年顯然較快,2000元的起征點(diǎn)顯然是要人民維持一種低收入的狀況。三是個(gè)稅起征點(diǎn)是按照個(gè)人的月收入來(lái)計(jì)算的,并沒(méi)有考慮供養(yǎng)的家庭成員多少、收入不穩(wěn)定等諸多客觀因素,顯然不合理。四是沒(méi)有考慮到諸如關(guān)系到人民生產(chǎn)生活的物價(jià)上漲等因素。 再?gòu)那靶┠甑慕y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,個(gè)稅實(shí)際上的主要來(lái)源是工薪人士。一些真正的有錢人的真實(shí)收入?yún)s是一本糊涂賬,他們收入與他們繳納的個(gè)人所得稅,按收入比例計(jì)算起來(lái),比起工薪階層就少得多了。換句話說(shuō),就是他們對(duì)社會(huì)應(yīng)盡的職責(zé)還有相當(dāng)部分沒(méi)有盡到。這里無(wú)意對(duì)他們進(jìn)行指責(zé),因?yàn)檎魇拯c(diǎn)的制定、納稅體制并不是他們確定的,他們有些應(yīng)繳未繳的稅收問(wèn)題關(guān)系到國(guó)家稅務(wù)部門和納稅人的素質(zhì)。 個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的調(diào)整應(yīng)當(dāng)有前瞻性和民本思想,而不要“見子打子”,把眼睛只盯在眼前。即在確保人民生活水平提高的前提下,用一種公式計(jì)算的方法,確定出一個(gè)指導(dǎo)性的個(gè)人所得稅起征點(diǎn)。并把相應(yīng)的權(quán)力落實(shí)到各省、市、區(qū),而不要去搞什么全國(guó)各地固定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),且一管若干年。因?yàn),不管?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度,搞一刀切的2000元起征點(diǎn),不僅,沒(méi)有讓個(gè)人收入所得稅的征收達(dá)到調(diào)節(jié)社會(huì)分配的初衷,反而有可能讓一些家庭收入并不高的人、收入不穩(wěn)定的人吃了虧,有損于法律的權(quán)威和尊嚴(yán),有違于構(gòu)建和諧社會(huì)的思想。
|