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北京的汽車保有量已經(jīng)超過300萬輛,上海、深圳緊隨其后,最近廣州汽車保有量也超過百萬大關(guān)。
中國很多人已經(jīng)在享受汽車帶來的便利。但與此同時,很多人并沒有意識到,汽車已經(jīng)成為中國發(fā)達地區(qū)的一個禍害,并且,由于這種禍害并沒有被公眾充分認識到,因而我們也無法提出相應(yīng)的公共政策。
汽車增多造成的交通堵塞是有目共睹的,其環(huán)境危害則一直未引起足夠警覺。中國每年有為數(shù)不少的人因為空氣污染而死亡。因空氣污染而患呼吸系統(tǒng)及心血管疾病的也越發(fā)常見。這方面的醫(yī)療費用是多少,想來還沒有人計算過。如今因為奧運會,大家才突然意識到北京的空氣不行。于是,我們只好搬出一些行政措施:從8月18日-21日,試行機動車輛按單雙號限行。在奧運會期間,估計還會采取更嚴厲的行政措施,讓許多機動車輛停運,保證那段時間的空氣質(zhì)量。不過,這一切不過說明了一個簡單的事實:中國許多大城市的空氣,已經(jīng)影響到市民的生活質(zhì)量。市民進行戶外健身這樣的基本權(quán)利,已經(jīng)受到空氣污染的危害。如果喪失了戶外健身的機會,市民健康狀況就會惡化,費用自動會轉(zhuǎn)嫁到醫(yī)療上來。
單雙號限行的措施,可以救一時之急,但從長遠看,則實際意義不大。即使把單雙號限行的措施固定下來,每天如此,也只能減少一半的交通。而目前北京每天新增的汽車超過千量,其他大城市也都有數(shù)百輛之規(guī)模。照此速度發(fā)展下去,不用幾年,汽車總量翻番,即使采用永久性的單雙號限行,路上跑的車也比現(xiàn)在不限行的時候要多。
汽車保有量的膨脹,必然對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出巨大挑戰(zhàn)。國外媒體把中國形容為一個永遠沒有完工的巨大工地,公路網(wǎng)絡(luò)不停地擴張。這種急劇擴張,既難以趕上增長得更快的汽車數(shù)量,也為未來帶來安全隱患。當公路系統(tǒng)擴張過快時,就很容易出現(xiàn)以劣充優(yōu)、偷工減料的現(xiàn)象,一些沒有技術(shù)能力的公司,也會投入這一龐大的土木工程市場。最近美國公路橋坍塌,給全國的交通系統(tǒng)發(fā)出警報。有專家估計,美國的公路系統(tǒng),主要是半個世紀前興建,如今到了大修期,拖延不得,否則十分危險。而要把整個的公路基礎(chǔ)設(shè)施維修一遍,費用將達到15000億美元之巨,這大體相當于中國目前的GDP。相比之下,中國公路系統(tǒng)的擴張速度更快,工程質(zhì)量的保障也是一個難題,過度使用甚至超載的程度更嚴重(主要是車多之故),折舊速度更快,乃至現(xiàn)在就出現(xiàn)了大橋坍塌的事件。幾十年后,必將危機四伏。到時候哪里找這筆錢來維修?
人無遠慮,必有近憂。我們不得不面臨一個現(xiàn)實:汽車社會是中國資源條件無力承受的生活方式。中國如此急匆匆跳入汽車社會的窠臼,讓人想起美國那些被次級貸款所困的房奴:他們只想著擁有房子的好日子,卻沒有考慮自己長期的支付能力,特別是沒有想到用一些簡單的計算就可以預(yù)料的現(xiàn)實:在頭幾年的低息之后,償還房地產(chǎn)貸款的利率會一下子跳得奇高,足以使整個家庭破產(chǎn)。在中國,許多人買車,只考慮買車時的花費,而沒有算算以后汽車帶來的禍害分攤給每個家庭的負擔:醫(yī)療費用、基礎(chǔ)設(shè)施費用、公路用地在大城市造成的地皮緊張,以及由此而來的房價上漲……所有這些,就像次級貸款幾年后陡然升高的利率一樣,在買車時并不需要你支付,但日后你不得不支付。更重要的是,目前的汽車社會所引起的醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等費用,同樣要讓買不起車的窮人來分攤:是他們看不起病、買不起房子。當然,這一切還是在沒有任何像上世紀70年代石油危機的前提下的景象。一旦出現(xiàn)那樣的危機,一個大都市幾百萬輛車都癱在路上,人們紛紛涌向公交系統(tǒng),而發(fā)展不足的公交則根本無力應(yīng)付突然增長的載運量。
總之,中國大城市必須采取果斷的措施,以公共交通主導城市建設(shè),鼓勵自行車的使用。因此,我提出有機城市的概念:中國的主要大都市都要學倫敦,機動車輛進城必須繳納高額的費用;大幅度增加公交的服務(wù)和質(zhì)量;建立一整套自行車道網(wǎng)絡(luò),包括一些專為行人和自行車設(shè)計的車道、騎車人的更衣室、淋浴設(shè)施,以鼓勵人們騎車上下班,放棄汽車的生活方式。否則,中國的幾大城市,將被工業(yè)時代所遺棄。 |
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