經(jīng)中國(guó)民航總局牽頭,國(guó)航、東航、上航、南航、海航試行“京滬空中快線”,實(shí)行公交化運(yùn)營(yíng),平均30分鐘一班,隨到隨飛并任意簽轉(zhuǎn)。與此同時(shí),航空公司結(jié)成價(jià)格聯(lián)盟,京滬航線票價(jià)上漲。據(jù)報(bào)道,各航空公司經(jīng)過(guò)多次雙邊協(xié)商形成了一個(gè)事實(shí)上的多邊約定—“京滬空中快線”最低折扣不能低于7折。理由是機(jī)票相互簽轉(zhuǎn)必須以價(jià)格一致為基礎(chǔ),否則簽出或簽進(jìn)的航空公司總有一方吃虧。為了避免結(jié)算上的麻煩,五大公司選擇團(tuán)結(jié)起來(lái)。(《上海商報(bào)》8月6日)
結(jié)成“價(jià)格聯(lián)盟”,已經(jīng)不是什么新鮮事兒了。尤其是近來(lái),方便面價(jià)格聯(lián)盟、快餐價(jià)格聯(lián)盟等各個(gè)行業(yè)、各種形式的價(jià)格聯(lián)盟不斷見(jiàn)諸報(bào)端。不過(guò),這些聯(lián)盟并不讓人擔(dān)心。何也?因?yàn)檫@些行業(yè)都是開(kāi)放的,是充分競(jìng)爭(zhēng)的。如果聯(lián)盟的價(jià)格合理還則罷了;如果價(jià)格導(dǎo)致暴利,那么必然引來(lái)新的資本和新的競(jìng)爭(zhēng)者,最終瓦解原來(lái)的價(jià)格聯(lián)盟。近有重慶的洗車漲價(jià)聯(lián)盟的例子,遠(yuǎn)有幾年前的啤酒漲價(jià)聯(lián)盟、空調(diào)漲價(jià)聯(lián)盟等為例——完全市場(chǎng)領(lǐng)域的價(jià)格聯(lián)盟注定失敗,已經(jīng)被無(wú)數(shù)的事實(shí)所證明。 但五大國(guó)有控股的民用航空公司此次價(jià)格聯(lián)盟卻不同。這五家是目前國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的幾家航空公司,加起來(lái)的市場(chǎng)總份額在90%以上,也就是說(shuō),他們?cè)趪?guó)內(nèi)民航市場(chǎng)中處于壟斷地位。更重要的是,這個(gè)市場(chǎng)的門檻非常高,不僅需要天文數(shù)字般的資本金和投入,而且還要經(jīng)過(guò)民航總局的批準(zhǔn)。目前雖然也有幾家民營(yíng)航空公司,但規(guī)模還很小,根本不能對(duì)幾家大公司形成威脅。這種格局下,幾家大公司完全可以形成穩(wěn)定的價(jià)格聯(lián)盟,即使是暴利,也不用擔(dān)心有人攪局。更何況,此次價(jià)格聯(lián)盟還是由行業(yè)主管部門民航總局牽頭組織——老大來(lái)做主,聯(lián)盟更無(wú)虞。 方便面等行業(yè)的價(jià)格聯(lián)盟是由行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)的。這種協(xié)調(diào)沒(méi)有強(qiáng)制性。在完全市場(chǎng)化的行業(yè),這樣的價(jià)格聯(lián)盟堅(jiān)持不了多久就會(huì)自行瓦解。很多人對(duì)這些漲價(jià)聯(lián)盟憂心忡忡,甚至呼吁政府“嚴(yán)厲打擊”,其實(shí)這種擔(dān)心完全是多余的。而民航業(yè)的此次價(jià)格聯(lián)盟卻是由政府部門牽頭的,而行政力量必然帶有一定的強(qiáng)制色彩。由于民航仍屬壟斷行業(yè),加之各大國(guó)有控股的民航公司實(shí)質(zhì)上同屬一個(gè)主體,因此他們“團(tuán)結(jié)起來(lái)”的價(jià)格聯(lián)盟就有可能牢不可破。關(guān)緊市場(chǎng)大門,坐享壟斷利潤(rùn)——這種價(jià)格聯(lián)盟才真正讓人擔(dān)心。 當(dāng)然,這樣的價(jià)格聯(lián)盟并不只是民航業(yè)才有。電信、石油等壟斷行業(yè)都有。對(duì)這些行業(yè)的價(jià)格聯(lián)盟,物價(jià)部門必須進(jìn)行行政干預(yù)。
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