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| 房?jī)r(jià)“上天”折射調(diào)控弱化 |
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| 2007-07-02 作者：許貴元 來(lái)源:證券時(shí)報(bào) |
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今年以來(lái)，老百姓很少聽(tīng)到“房?jī)r(jià)下降”的欣慰消息。特別是進(jìn)入四、五月份，房?jī)r(jià)出現(xiàn)了前所未有的“暴漲期”。
7月1日,來(lái)自南方一家傳媒的報(bào)道說(shuō)，廣州市中心一手樓價(jià)5月首次突破1萬(wàn)元/平方米大關(guān)后，6月再次急升近1千元/平方米。其中，市中心一手住宅均價(jià)達(dá)到11331元/平方米，比5月急升956元/平方米，這是近年來(lái)廣州樓價(jià)單月升幅最高的一次。曾經(jīng)在“兩會(huì)”期間拍胸脯表態(tài)說(shuō)“一定要把房?jī)r(jià)調(diào)下來(lái)”、并且讓市民“暫時(shí)不要買(mǎi)房”的廣州市長(zhǎng)對(duì)此數(shù)字不知作何感想？
房?jī)r(jià)暴漲的不僅在廣州，在全國(guó)大中城市也是如此。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于6月14日公布的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)同比上漲6.4%，一些特大城市惡炒樓花現(xiàn)象再度抬頭。對(duì)此，建設(shè)部、國(guó)土資源部、財(cái)政部、審計(jì)署、監(jiān)察部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家工商總局八部委，將聯(lián)合對(duì)5月房?jī)r(jià)漲幅較快的城市進(jìn)行調(diào)查，其中“非市場(chǎng)、非正常的因素”將成本次調(diào)查的關(guān)注重點(diǎn)。
業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡，高價(jià)樓供應(yīng)大，中低價(jià)位樓盤(pán)幾乎絕跡仍然是廣州市中心樓價(jià)急升的原因，而在市中心住宅供應(yīng)量不足的情況下，未來(lái)市中心樓價(jià)仍有上升的趨勢(shì)。很顯然，貴價(jià)樓大戶(hù)型多、中低價(jià)位的小戶(hù)型少，不排除是造成“供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理”的一個(gè)客觀(guān)原因。但筆者認(rèn)為，調(diào)控力度不夠，甚至調(diào)控失衡，政策措施不落實(shí)是真正的原因。只有通過(guò)詳細(xì)摸查才能透視房地產(chǎn)市場(chǎng)房?jī)r(jià)持續(xù)走高、暴漲屢屢抬頭的真面目。
目前，全國(guó)大中城市的房?jī)r(jià)持續(xù)上揚(yáng)是一個(gè)不可否認(rèn)的共性問(wèn)題。其暴露出的問(wèn)題主要可歸結(jié)如下幾點(diǎn)：
一是宏觀(guān)調(diào)控政策落實(shí)不到位。自去年以來(lái)，國(guó)家陸續(xù)頒布了一系列關(guān)于調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，改善建筑結(jié)構(gòu)、抑制房?jī)r(jià)上漲的政策措施，使老百姓感到有了“盼頭”�？稍谑聦�(shí)上，收效甚微，又使老百姓加劇了失落感。其主要原因是“中央決心大，下邊不落實(shí)”，甚至按兵不動(dòng)或“順其自然”。許多老百姓反映地方政府“不作為”。
二是查處“官商勾結(jié)”不力。有些地方政府認(rèn)為，一旦整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)，就會(huì)直接影響地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和個(gè)人政績(jī)。所以他們把房地產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，視為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和增加財(cái)政收入的主要項(xiàng)目，因而對(duì)開(kāi)發(fā)商“高看一眼、寵愛(ài)一層”，少數(shù)腐敗官員還與開(kāi)發(fā)商老板相互勾結(jié)，同流合污，使房地產(chǎn)市場(chǎng)“走了樣”，使國(guó)家調(diào)控措施難以“著陸”；個(gè)別地方還無(wú)動(dòng)于衷，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)“紅綠”不管，任其自然發(fā)展。
三是開(kāi)發(fā)商依然主導(dǎo)市場(chǎng)。有許多開(kāi)發(fā)商屢屢上演“房?jī)r(jià)暴漲”的鏡頭。僅以深圳市為例，
5月房?jī)r(jià)漲幅在全國(guó)位列前茅，新建商品房和二手房?jī)r(jià)格同比漲幅均超過(guò)10%。還出現(xiàn)了開(kāi)發(fā)商聯(lián)手坐莊炒作房?jī)r(jià)的情況，只要有小窗體頂端窗體底端戶(hù)型(兩房以下)就買(mǎi)下；在深圳南山區(qū)的某樓盤(pán)在正式預(yù)售之前，便撤走所有銷(xiāo)售人員，而可售房源均落入中介之手。樓盤(pán)內(nèi)部炒作的情況也有出現(xiàn)。位于北京朝陽(yáng)路的某新樓盤(pán)，就以“關(guān)系房”的方式通過(guò)內(nèi)部炒作獲利。由于內(nèi)部炒作，該樓盤(pán)已經(jīng)成為北京近期銷(xiāo)售單價(jià)上漲較快的樓盤(pán)之一。
四是對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)檢查監(jiān)督力度不夠。地方保護(hù)主義成為國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策難以落實(shí)的最大阻力和障礙，使老百姓對(duì)政府產(chǎn)生失望心理�！百I(mǎi)房難”的問(wèn)題并沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性緩解。
國(guó)務(wù)院總理溫家寶在6月13日主持國(guó)務(wù)院常務(wù)工作會(huì)議時(shí)明確指出，要防止固定資產(chǎn)投資反彈，控制新開(kāi)工項(xiàng)目，搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。但僅靠中央和國(guó)務(wù)院有決心是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須上下一致，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，同力作戰(zhàn)，狠抓已經(jīng)出臺(tái)的一系列調(diào)控政策和措施的落實(shí)到位，防止“空調(diào)”、“空轉(zhuǎn)”和“走過(guò)場(chǎng)”現(xiàn)象。有關(guān)部門(mén)要加大監(jiān)督檢查力度，把著眼點(diǎn)放在打擊推漲房?jī)r(jià)的市場(chǎng)違規(guī)行為和不法開(kāi)發(fā)商上，加大聯(lián)合檢查力度，使檢查成為一種常態(tài)，讓調(diào)控措施真正落實(shí)到位，使老百姓切實(shí)受益，安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)和諧。 |
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