期待油品降價的“破窗效應”
    2007-03-12    記者:張華    來源:《南方日報》
  據(jù)悉,3月8日晚起,中石油旗下的北京近百家加油站啟動了為期一個月的汽、柴油讓利活動,最大優(yōu)惠幅度每升可降價0.2元。而中石油廣東分公司油品也將很快降價,汽、柴油降幅均在6分錢以內。
  中石油北京分公司的降價行為一時間引起了廣泛關注。有人認為這是我國成品油銷售領域放開后,市場競爭壓力使然,并表示降價意味著中石油、中石化維持了多年的“油價同盟”開始松動。然而全國人大代表、福建新大陸科技集團的董事長王晶卻直陳中石油北京分公司是“降給兩會看的”。
  一個石油壟斷巨頭在特殊時期宣布降價,勢必會在坊間引起多重的猜測。王晶代表的話雖屬個人看法,但卻不無道理。長期以來人們對中石油、中石化的壟斷頗有怨氣,每年“兩會”上也常有代表劍指壟斷巨頭的壟斷行為。然而,筆者認為站在市場的角度去解讀這一事件更為合適些。
  按照去年底的說法,國內油價新機制要改緊盯紐約、新加坡和鹿特丹三地成品油價的計算辦法,改以布倫特、迪拜和米納斯三地的原油價格為基準。這樣一來國內油價對國際油價波動的反應速度肯定就快了一些。但是由于成品油定價機制是個遠期工程,加上最近國際油價波幅并不強烈,所以國內市場油價走勢的任何風吹草動,都值得揣摩。
  今年2月10日,中化道達爾燃油有限公司在北京的兩家加油站,曾在限定的時間內將每升汽油的價格下調0.5元,前來加油的汽車一度造成當?shù)亟煌ǘ氯瑥亩议_了一項被塵封多年的油價政策———原來汽油也能“自主”降價。
  假如將油品的降價視為“促銷”,那么我想如今中石油北京分公司的促銷則更有標志性意思,一來降價的加油站降價數(shù)量多,達近百家,二來中石化并沒有跟進,這表明兩者在此事宜上并沒有過切磋。
  而當寡頭競爭的“價格同盟”一旦打破,以后可能會頻頻被拿來用作市場調節(jié)工具。這對普通市民來說無疑是利好消息。
  事實上,石油巨頭的降價促銷本是題中應有之義。最近幾年,中石油、中石化以及其他社會加油站在國家發(fā)改委每次調價后,都“不約而同”地執(zhí)行有關規(guī)定中“可上浮8%”的部分,而都“忽視”了“可下浮8%”的規(guī)定。
  另一個被忽略的細節(jié)是,中石油近日的降價并非全國范圍內的統(tǒng)一降價,而是北京分公司的行為,然后武漢、廣東等地中石油的分公司已經(jīng)或有意跟進降價。也就是說,如果各地的分公司實施降價決策前曾向中石油總部“匯報”過,那么則表明石油巨頭給了分公司一定的油價調節(jié)自主權,可以根據(jù)實際情況應勢利用,而這種自主權無論中石化有沒有,無論降價幅度有多少,都會對市場競爭態(tài)勢起到一定的刺激與助推作用。
  美國政治學家威爾遜和犯罪學家凱琳曾提出了一個“破窗理論”。
  他們形象地指出,如果有人打壞了一個建筑物的窗戶玻璃,而這扇窗戶又得不到及時的維修,別人就可能受到某些暗示性的縱容去打爛更多的窗戶玻璃。這一理論后來被廣泛應用到了企業(yè)管理當中。我們期待中石油分公司油品降價的“破窗效應”,能給民眾不斷帶來微薄福利。
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