公積金管理應(yīng)給公眾一份明白賬
2015-06-08    作者:譚浩俊    來源:新華網(wǎng)
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  由于公積金事關(guān)廣大居民的切身利益,在公布的內(nèi)容、范圍和清單方面,也要更加符合居民的需要,能細(xì)則細(xì)、能清則清,而不要用幾個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)應(yīng)付了事。

  媒體報(bào)道,今年4月以來,我國(guó)內(nèi)地30個(gè)省區(qū)市首次向社會(huì)公開其公積金信息的年度報(bào)告,還未公開的廣東省也已完成年度報(bào)告的準(zhǔn)備,最早下周披露。而在全國(guó)層面,除2009年住建部披露過一次上年度的信息之外,就再也沒有公布過類似信息。

  全國(guó)住房公積金繳存職工已達(dá)1.1億人,資金總額超過7.03萬億元。但對(duì)于這么一筆攸關(guān)民眾利益的龐大資金,公眾了解的信息卻甚少。30省份首曬公積金,算是讓公眾看到了各省公積金的大致情況,但是這些信息公布的頻率仍然太少,一些公眾關(guān)切的信息,也未能看到。

  這些年來,由于各地在公積金管理方面不僅信息封鎖嚴(yán)重,而且“九龍治水”,沒有形成統(tǒng)一的管理體系,缺乏有效的監(jiān)管手段。因此,圍繞公積金的各種案件也頻繁發(fā)生,且有蔓延擴(kuò)大之勢(shì)。如吉林省通化市住房公積金管理中心原主任車世剛等人涉嫌違法挪用住房公積金11億元、湖南省郴州市住房公積金管理中心原主任李樹彪利用職務(wù)便利非法獲取并占用貸款1.1億元等。

  毫無疑問,公積金在管理、使用上的不公開、不透明,已經(jīng)成為輿論和公眾質(zhì)疑政府信息公開的又一重要方面。因?yàn),政府信息公開條例非常明確地指出,涉及公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息,都應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開。公積金完全屬于政府主動(dòng)信息公開的范圍,如果有一搭沒一搭地公開,明顯有悖于法律。

  今年2月國(guó)家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部和央行三家印發(fā)的《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》,不僅進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了公積金信息公開的重要性,也明確了信息公開的時(shí)間、范圍、方式、渠道等,從而為加快公積金信息公開創(chuàng)造了更好的條件。絕大多數(shù)地區(qū)能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成信息公開工作,也算是對(duì)信息公開的一種積極回應(yīng)。

  需要注意和把握的是,由于公積金事關(guān)廣大居民的切身利益,在公布的內(nèi)容、范圍和清單方面,也要更加符合居民的需要,能細(xì)則細(xì)、能清則清,而不要用幾個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)應(yīng)付了事。尤其是資金的使用、資金的發(fā)放、資金的投資以及增值收益的安排等,都需要有比較詳細(xì)的數(shù)據(jù)和說明。如首套房貸款占全部貸款的比例、投資收益有沒有用之于民、有沒有違規(guī)放貸等。不僅如此,對(duì)“沉睡”資金較多、利用率較低的地區(qū),還要說明公積金利用率低的原因,尤其要說明是否與管理部門工作效率不高有關(guān)。

  從總體上講,各地能夠按照要求公開公積金信息,是值得肯定的。接下來,希望公積金的信息公開能成為政府信息公開的一種常規(guī)動(dòng)作,并根據(jù)公眾的意見和要求,不斷改進(jìn)公開的程序和制度。只有這樣,公積金管理才能置于陽(yáng)光之下,給公眾一份明白賬。

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