證監(jiān)會發(fā)言人張曉軍上周末宣布,證監(jiān)會集中部署了“2015證監(jiān)法網(wǎng)專項執(zhí)法行動”的第四批案件,16起編造、傳播虛假或誤導性信息案件成為查處的主要對象。此次的案件主要針對五類違法違規(guī)行為,如在媒體上撰寫文章,編造、傳播有關(guān)上市公司并購重組、監(jiān)管執(zhí)法動態(tài)和宏觀經(jīng)濟政策等方面的虛假或誤導性信息;通過“股吧”、微博、微信等新媒體編造、傳播內(nèi)容不實的虛假或誤導性消息,對股價產(chǎn)生較大影響等等。
一次性查處16起編造、傳播虛假或誤導性信息的案件,在中國股市歷史上還是首次。
中國股市長期受到各種市場謠言的困擾,尤其是在股市行情火爆或者處于敏感期時,謠言嚴重影響市場。這甚至成了某些謠言散布者操縱股價的一種手段,因此對股市謠言采取打擊措施是很有必要的。
實際上,現(xiàn)行《證券法》是明確禁止造謠行為的,也有相關(guān)處罰條例。但為什么股市謠言屢禁不止?這在很大程度上與管理層的打擊不力有關(guān)。一個明顯的事實是,此前盡管各種股市謠言甚多,但很少有人因此被追責。鮮有記載的案例還要追溯到2012年9月,針對當時市場上有關(guān)“中信證券海外投資巨虧29億”等三則謠言,證監(jiān)會對涉案的三名小散戶作出了處理,此后,幾乎沒有人因為造謠而被追責。
正因如此,證監(jiān)會這一次專門針對編造傳播虛假信息的案件進行調(diào)查,是非常令市場期待的。筆者衷心希望這次對相關(guān)案件的查處能夠動真格。在這個問題上,希望管理層能夠做到如下三點:一是對造謠者的打擊不捏“軟柿子”,突出對一些影響惡劣的案件進行查處;二是不只打擊發(fā)布虛假信息打壓股市者,還要打擊發(fā)布虛假利好來影響股票走勢的造謠者;三是要解決對外媒造謠的監(jiān)管問題。很多影響股市的虛假信息是率先由外媒發(fā)布出來的,隨著中國股市的進一步對外開放,這個問題越發(fā)凸顯。