李稻葵認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的拐點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn),具體說發(fā)生在2007年,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在向好的方面發(fā)展,而且中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在長(zhǎng)期增長(zhǎng)率仍然比較高。
短期增長(zhǎng)速度下降具有比較明顯的周期性因素,必須加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革,以催生基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)能更新、消費(fèi)三個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn),加快動(dòng)力的轉(zhuǎn)換。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇、新浪財(cái)經(jīng)和清華經(jīng)管學(xué)院聯(lián)合舉辦的新浪·長(zhǎng)安講壇第270期日前召開。中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇特邀專家、清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵發(fā)表了題為“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換”的主題演講。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)在向好發(fā)展
李稻葵上來先講結(jié)論。
他說,他要交流的話題是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)動(dòng)力應(yīng)該怎么轉(zhuǎn)換,政府應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么,當(dāng)前改革應(yīng)該改哪些方面?對(duì)此,他總結(jié)為五個(gè)問題,其中第五個(gè)問題是基于前四個(gè)問題的推論。第一個(gè)問題,增長(zhǎng)速度是否已經(jīng)回落,增速的回落是否已經(jīng)見底;第二個(gè)問題,講了若干年的結(jié)構(gòu)調(diào)整是否已經(jīng)出現(xiàn)了重要的進(jìn)展;第三個(gè)問題,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力到底是多少;第四個(gè)問題,如果舊增長(zhǎng)點(diǎn)——房地產(chǎn)、出口已經(jīng)離我們遠(yuǎn)去,那新的增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里;第五個(gè)問題,政府到底應(yīng)該做點(diǎn)什么。
對(duì)前幾個(gè)問題,他的結(jié)論是:在2007年到2009年之間,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的拐點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在向好的方面發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在長(zhǎng)期增長(zhǎng)率仍然比較高,至少未來10年在7%以上。短期增長(zhǎng)速度下降具有比較明顯的周期性因素,既有國(guó)際的,也有國(guó)內(nèi)的,既有政治的,也有經(jīng)濟(jì)的;谶@些分析,推論就是,在短期來看,一些重點(diǎn)領(lǐng)域的改革必須加快,目的是要催生新的增長(zhǎng)點(diǎn),加快動(dòng)力的轉(zhuǎn)換。讓舊的發(fā)動(dòng)機(jī)逐步退出去,就像大輪船行駛一樣,一邊行駛,一邊要換動(dòng)力,換發(fā)動(dòng)機(jī)。
首先,關(guān)于結(jié)構(gòu)調(diào)整的判斷。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官方的數(shù)據(jù),消費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重從2010年開始往上走,從35%上升到2014年的36.2%。但是據(jù)他測(cè)算,從2007年開始,中國(guó)經(jīng)濟(jì)中居民消費(fèi)占GDP的比重就已經(jīng)開始上升了,去年已經(jīng)達(dá)到44.5%。在李稻葵看來,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算居民消費(fèi),最近一個(gè)時(shí)期以來越來越不準(zhǔn),越來越低估。它的測(cè)算依靠的是入戶調(diào)查,在實(shí)際操作得不到很多中高收入家庭的合作。
李稻葵表示,從2007年開始,居民消費(fèi)占GDP的比重上升,同時(shí)進(jìn)口量在上升,相對(duì)而言出口量下降。道理很清楚,國(guó)內(nèi)消費(fèi)一上升,很多居民就會(huì)買國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品,國(guó)內(nèi)企業(yè)就會(huì)逐步發(fā)現(xiàn)內(nèi)銷比外銷容易。當(dāng)中國(guó)消費(fèi)上升的時(shí)候,很自然進(jìn)口量就上升了,出口量就會(huì)下降了,因此可以看到,貿(mào)易順差占GDP的比重逐年下降。
貿(mào)易順差下降,消費(fèi)比重上升,李稻葵認(rèn)為這里面有一個(gè)非常重要的道理。
勞動(dòng)收入占GDP的比重增長(zhǎng),這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生的一個(gè)根本性的變化,就發(fā)生在2007年。勞動(dòng)收入比重上漲跟消費(fèi)是一致的。道理很簡(jiǎn)單,因?yàn)榻^大部分的消費(fèi)者收入來源是靠勞動(dòng)?糠旨t、利潤(rùn)賺錢的人是少數(shù),而且這少部分人是老板或者政府,沒有時(shí)間也不太可能擴(kuò)大消費(fèi)。
再有一個(gè)證據(jù)證明勞動(dòng)收入上升是因?yàn)閯趧?dòng)力市場(chǎng)逆轉(zhuǎn)帶來的。2008年,城鄉(xiāng)收入差距開始縮小,農(nóng)村居民純收入增速與城鎮(zhèn)居民可支配收入增速開始同步。之前,農(nóng)村收入基本趕不上城里人收入的增長(zhǎng)速度;到2010年逆轉(zhuǎn)過來,農(nóng)民工的收入增長(zhǎng)速度超過了城里人的收入增長(zhǎng)速度。
李稻葵說,作為重要推論他認(rèn)為,這一系列正向上去的發(fā)展趨勢(shì),都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)帶來的,而不是政府政策帶來的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到這個(gè)階段,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制開始出現(xiàn)變化,開始發(fā)力了。所以要呵護(hù)這么一個(gè)趨勢(shì)。
十年內(nèi)還有7%到8%的增長(zhǎng)潛力
李稻葵的第二個(gè)觀點(diǎn),是關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力的。
他介紹,主流觀點(diǎn)認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度正在下臺(tái)階,也應(yīng)該下臺(tái)階,未來10年要降到6%以下。有一個(gè)說法,消費(fèi)、投資、出口、生產(chǎn)這多駕馬車要同步降溫,多只靴子都要落地,F(xiàn)在增長(zhǎng)速度降了,但是生產(chǎn)能力的靴子還沒有落地,所以增長(zhǎng)速度還在下降。
李稻葵表示,自己的觀點(diǎn)與主流觀點(diǎn)不同。首先他認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)中短期,也就是從現(xiàn)在到未來5、6年,制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)的因素是在需求一側(cè)。當(dāng)前基本上國(guó)內(nèi)每一個(gè)產(chǎn)業(yè)都產(chǎn)能過剩,重化工不說,手機(jī)、汽車這樣的消費(fèi)品也都是產(chǎn)能過剩的,所以勞動(dòng)力的增長(zhǎng)放緩不是制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)中短期放緩的因素,中短期談勞動(dòng)力為時(shí)過早了。
第二條更重要。不能只看勞動(dòng)力的人數(shù),還要看勞動(dòng)力的素質(zhì)。論勞動(dòng)力的素質(zhì),在所有發(fā)展中國(guó)家中,中國(guó)是最高的,有一大批初中或者是高中畢業(yè)的藍(lán)領(lǐng)工人,不出國(guó)沒有感覺。講到這里,李稻葵說了一個(gè)例子。印度文盲率是30%,婦女文盲率60%,非常高。而且印度的文盲定義跟中國(guó)不一樣,不能簽出自己的名字才叫文盲。他第一次去印度的時(shí)候,一下飛機(jī)遇到一個(gè)東北人,說是來修路的。李稻葵就問,為什么把中國(guó)工人搞到印度去修路,明明印度工人工資更低。他說印度工人雖然工資低,但是工作兩小時(shí)就要休息兩小時(shí),中國(guó)工人一口氣干6小時(shí),周末還干,效率高。
關(guān)于人均GDP,李稻葵認(rèn)為不能簡(jiǎn)單算一個(gè)絕對(duì)值就下定論。一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)潛力,更多地取決于這個(gè)經(jīng)濟(jì)體與領(lǐng)先國(guó)家的差距,中國(guó)經(jīng)濟(jì)追的是移動(dòng)的靶子。美國(guó)是全世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大國(guó)的領(lǐng)跑者,人均GDP大約5萬美元。美國(guó)經(jīng)濟(jì)在很大程度上是中國(guó)的標(biāo)桿,它的商業(yè)模式,它的技術(shù),都是我們?cè)诓粩鄬W(xué)習(xí)的對(duì)象。要談差距,現(xiàn)在中國(guó)跟美國(guó)的差距還是非常大的,11000美元不是拐點(diǎn),等中國(guó)和美國(guó)差距縮小到一定程度,那時(shí)候恐怕才是拐點(diǎn)。
李稻葵認(rèn)為,要研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力,必須考慮幾個(gè)因素。第一,與前沿國(guó)家人均GDP的差距。按購買力平價(jià)算,2014年中國(guó)是美國(guó)的19%,要比較東亞國(guó)家和其他趕超國(guó)家人均GDP是美國(guó)19%時(shí)候的狀況,而不是簡(jiǎn)單按照11000美元計(jì)算。第二,要考慮人口與制度的稟賦。國(guó)與國(guó)不一樣,一個(gè)國(guó)家的基本制度、文化傳統(tǒng),人口素質(zhì)決定這個(gè)國(guó)家未來長(zhǎng)期增長(zhǎng)的潛力。中國(guó)人口素質(zhì)比較高,宏觀經(jīng)濟(jì)管理比較謹(jǐn)慎,長(zhǎng)期屬于順差,財(cái)政基本上有盈余,儲(chǔ)蓄率比較高,人口注重教育,同時(shí)開放度比較高,這樣的經(jīng)濟(jì)體是具有趕超能力的。
日本、韓國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)三個(gè)經(jīng)濟(jì)體在人均GDP達(dá)到美國(guó)19%水平之后的下個(gè)5年,都明顯超過了7%。再通過和拉丁美洲國(guó)家比較,即使是最悲觀的情況,2050年中國(guó)也應(yīng)該達(dá)到美國(guó)的40%。不管怎么講,從2015年開始,到2022年本屆領(lǐng)導(dǎo)人任期結(jié)束,還是能夠達(dá)到7%到8%的增長(zhǎng)速度。所以大家還是應(yīng)該對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力充滿信心。
房地產(chǎn)、國(guó)際形勢(shì)、缺少激勵(lì)是三個(gè)不利的短期因素
李稻葵說,如果大家認(rèn)同我的觀點(diǎn)的話,大家就要問,為什么現(xiàn)在的增長(zhǎng)速度下滑?我們的解釋是,這個(gè)增速下滑不是潛力在下滑,不是說我們汽車跑在高速公路上,馬達(dá)不行,而是出現(xiàn)頂風(fēng)、逆風(fēng)或者路面情況不好,是周期性因素,是短期因素。有三個(gè)短期因素出了問題。
第一個(gè)因素,房地產(chǎn)。房地產(chǎn)市場(chǎng)過去幾年太火了,提前把房子賣了。現(xiàn)在中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均住房面積是35平方米,89.9%的家庭至少有一套自己的住房,很多老百姓不買房子了。結(jié)果地產(chǎn)的投資增長(zhǎng)速度去年降到10.5%,整體固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度是15%,房地產(chǎn)拖了后腿。一般房地產(chǎn)增長(zhǎng)速度超過平均的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度,去年拖后腿,我相信今年還會(huì)出后腿,盡管今年有救市政策。房子賣多了,這幾年要消化。
跟房地產(chǎn)逆相關(guān)的是理財(cái)股票。為什么?很簡(jiǎn)單,現(xiàn)在投資理財(cái)增值保值的興奮點(diǎn)已經(jīng)不是買房子了,是理財(cái)、股市。理財(cái)產(chǎn)品4%以上的回報(bào)太厲害了,你可以買各種寶,24小時(shí)可以跑,流動(dòng)性多好。如果你手里有個(gè)幾百萬人民幣,可以買信托,7%的回報(bào)。買房子多費(fèi)勁,排隊(duì)、看房子、找律師,還要裝修、出租、房地產(chǎn)登記,處級(jí)干部以上還要申報(bào)。我看房地產(chǎn)明年6月份以前很難翻身,這個(gè)需要時(shí)間。
第二個(gè)因素,國(guó)際形勢(shì)。現(xiàn)在除了美國(guó)、英國(guó)之外,全球經(jīng)濟(jì)都在下滑。而且這幾年出現(xiàn)一個(gè)事情,是多年以來沒有發(fā)生的。過去兩年,全球出口增長(zhǎng)速度少有的低于整個(gè)GDP的增長(zhǎng)速度。這對(duì)中國(guó)很不利。
第三個(gè)因素,現(xiàn)在缺少正面激勵(lì)。很多的地方政府不知道該怎么發(fā)力,因此不愿意發(fā)力,怕發(fā)錯(cuò)力出現(xiàn)腐敗和違規(guī)。據(jù)了解,國(guó)務(wù)院很著急,希望提前把政府工作報(bào)告承諾的大型投資項(xiàng)目趕快啟動(dòng),趕緊兌現(xiàn),但是地方政府接不下來,他們不知道怎么配套。從前地方政府是搞配套的。今天跟水利配套搞水利,明天跟鐵道總公司配套,錢東挪西挪,現(xiàn)在不敢了,所以現(xiàn)在就出問題了。還有,現(xiàn)在鼓勵(lì)地方政府發(fā)債,但是地方政府不知道怎么發(fā)債,問題很嚴(yán)重。
基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)能更新與消費(fèi)是三個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)
他表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)有增長(zhǎng)潛力,現(xiàn)在周期性的減速,不妨把眼光放遠(yuǎn)一點(diǎn),看中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來5、6年或者10年,到底哪些方面是新增長(zhǎng)點(diǎn)。這個(gè)事情看清以后,再來講現(xiàn)在政府應(yīng)該干什么,不該干什么。
他認(rèn)為,至少有三個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
第一個(gè)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年有機(jī)會(huì)跟總理座談,他專門講這個(gè)事。中國(guó)老百姓,至少城里的老百姓缺的是公共設(shè)施。舉一個(gè)例子,北京市居民家庭平均的電視機(jī)尺寸比倫敦的要大,家用電器的水平比倫敦的要好,住房面積也不比倫敦的差,家里的整潔程度肯定比美國(guó)、英國(guó)都要好,裝修也很漂亮,差的就是出門環(huán)境。出門空氣污染還堵車,一刮風(fēng)下雨路上就有大麻煩。出了北京市,一地震就需要捐贈(zèng),不是說不應(yīng)該捐贈(zèng),而是說很多地方的設(shè)施不行,稍微有一點(diǎn)地震,房子就垮了。所以,中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠。
用數(shù)字說話,中國(guó)每百人移動(dòng)電話88部,美國(guó)是93部,但是每百人寬帶的擁有量,中國(guó)只有13個(gè)人用寬帶,美日歐是33個(gè),這是數(shù)量級(jí)的差距。這里面,寬帶是公共產(chǎn)品,手機(jī)是私人產(chǎn)品。再根據(jù)IMF的數(shù)據(jù),2010年,中國(guó)人均基礎(chǔ)設(shè)施擁有量?jī)H僅是西歐的38%,北美地區(qū)的23%,日本、韓國(guó)的18%。根據(jù)這個(gè)數(shù)字做一個(gè)測(cè)算,假如中國(guó)花20年時(shí)間把人均基礎(chǔ)設(shè)施量趕上西歐,未來5年,平均每年可以拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.5%;如果想趕上北美水平,增長(zhǎng)還能更高一點(diǎn),達(dá)到3.1%;想趕上日韓,每年可以拉動(dòng)增長(zhǎng)3.9%。
第二個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn),產(chǎn)能更新。北京的大氣污染主要是周邊重化工業(yè)帶來的。在北京周邊,存在3億噸的鋼鐵產(chǎn)能,解決策略只能是給政策搞置換,把破鋼鐵廠炸掉,引導(dǎo)投資去建世界上最先進(jìn)沿海鋼鐵廠。在德國(guó)魯爾工業(yè)區(qū),那里在萊茵河之畔煉鋼,水是零排放,自我循環(huán),降塵量是城里正常降塵量的一半,各種空氣指標(biāo)比城里搞得還好。中國(guó)經(jīng)濟(jì)并不差錢,如果1年轉(zhuǎn)1億噸的生產(chǎn)能力,按曹妃甸的投資規(guī)模至少要8000億元的固定資產(chǎn)投資,這是今年高鐵的開工量。這是還只是轉(zhuǎn)移1億噸,現(xiàn)在是10億噸的生產(chǎn)能力,至少可以搞5年把一半轉(zhuǎn)移出來。
第三,消費(fèi)。消費(fèi)占GDP的比重現(xiàn)在開始往上走了,再過4、5年應(yīng)該能夠達(dá)到50%左右,那時(shí)候消費(fèi)就會(huì)成為增長(zhǎng)的動(dòng)力。
推動(dòng)三個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)政府要做三件事
這三個(gè)產(chǎn)業(yè)怎么營(yíng)造?李稻葵認(rèn)為,政府應(yīng)該干三件事。
第一件事,投融資體制要改革,這是當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的的確確是一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn),但問題是,中國(guó)還沒有找到一條為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的融資方式。國(guó)內(nèi)應(yīng)該學(xué)習(xí)世界銀行的基本辦法,成立一系列長(zhǎng)期投資建設(shè)基金。這個(gè)基金首先由政府拿一筆錢做擔(dān)保,向市場(chǎng)發(fā)長(zhǎng)期債,這樣債務(wù)利率就能下來。然后到各個(gè)地方評(píng)估,哪個(gè)項(xiàng)目好就給哪個(gè)項(xiàng)目投,不讓地方政府自己說了算。而且這種長(zhǎng)期債務(wù)要公開,要讓資本市場(chǎng)投資者不斷監(jiān)督這些投資基金的運(yùn)行。
第二,正向激勵(lì)。反腐很重要,但是除了對(duì)地方官員講八項(xiàng)規(guī)定之外,還要誰干得好就獎(jiǎng)勵(lì)誰。政府不要認(rèn)為提拔干部就是激勵(lì),組織行為學(xué)告訴我們這個(gè)是不對(duì)的,因?yàn)楦怕侍,所以激?lì)太小。
第三,環(huán)保升級(jí)。要給環(huán)境保護(hù)部更多的職責(zé)抓違規(guī),把違規(guī)的產(chǎn)業(yè)干掉。同時(shí)要給環(huán)保部一點(diǎn)自己的基金,用來給環(huán)保部認(rèn)為靠譜的項(xiàng)目補(bǔ)貼。如果只抓違規(guī),環(huán)保部就變成了高級(jí)城管,環(huán)?赡苡肋h(yuǎn)搞不好。但是如果把環(huán)保跟發(fā)展放在一起,就厲害了。換言之,環(huán)保部不僅要有牙齒,還要有錢包。
問與答
問:您剛才講幾個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)主要是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)能更新方面。我想問一下,在服務(wù)行業(yè)的供給擴(kuò)大方面有什么增長(zhǎng)點(diǎn)嗎?
李稻葵:毫無疑問,中國(guó)有很多供給方面的缺口,尤其是在一些重點(diǎn)的服務(wù)行業(yè),包括打車。但是,我覺得這些不足以成為支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱。
令人欣慰的是,我們奔跑呼號(hào)了很多年要打破壟斷的一些產(chǎn)業(yè),包括出租車行業(yè),終于迎來了互聯(lián)網(wǎng)的春天,互聯(lián)網(wǎng)成為打破壟斷的利器。很多利益集團(tuán)擋也擋不住,出租車是非常典型的例子;ヂ(lián)網(wǎng)為什么厲害,這是人民戰(zhàn)爭(zhēng),互聯(lián)網(wǎng)人人都有觀點(diǎn),人人都可以用滴滴打車,人民戰(zhàn)爭(zhēng)擋不住,非常好。但是從增長(zhǎng)上來講,短期還靠不上。
問:現(xiàn)在股市非;穑芏嗤瑢W(xué)把下半年的學(xué)費(fèi)都用來炒股了,感覺就像是把他們應(yīng)該消費(fèi)的錢轉(zhuǎn)到投資上,不知道這樣做到底好不好?
李稻葵:股市上漲對(duì)消費(fèi)是不是有負(fù)面影響,股市跌了是不是很多學(xué)生吃不上飯了,這是很現(xiàn)實(shí)的問題。一般來講有這樣一個(gè)規(guī)律,在股市上漲的過程中,短期消費(fèi)是下降的,很多人不買汽車了,不買大件了,不買電冰箱和沙發(fā),去投資了,這是短期的。但是很快,不出半年、一年,股市一穩(wěn)定下來,消費(fèi)就會(huì)上去了。
如果股市上去之后就穩(wěn)定了,很多人就開始往外跑了,這是財(cái)富效應(yīng);如果跌的話,可能會(huì)影響消費(fèi)?偟膩碇v,股市上升的過程對(duì)消費(fèi)是有負(fù)面影響的,如果股市上升之后穩(wěn)住的話對(duì)消費(fèi)有正面影響,如果股市上去又下來對(duì)消費(fèi)有負(fù)面影響。市值絕對(duì)值對(duì)消費(fèi)是有影響的,有研究表明是這樣。
問:在老齡化的挑戰(zhàn)之下,您對(duì)中國(guó)將來的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還有同樣的看法嗎?
李稻葵:人口增長(zhǎng)速度放緩,甚至不遠(yuǎn)的將來人口絕對(duì)數(shù)下降,確實(shí)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的風(fēng)險(xiǎn)。原因是生孩子的成本越來越高了。尤其是經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,婦女生孩子的機(jī)會(huì)成本越來越高。在中國(guó)社會(huì),生一個(gè)孩子,一般的婦女要耽誤一年甚至一年半的時(shí)間,職業(yè)生涯會(huì)中斷,可能永遠(yuǎn)產(chǎn)生一些影響。華人社會(huì)里面,香港和新加坡生育率非常低,香港女士第一次結(jié)婚的年齡平均是29到30歲,非常晚。新加坡前總統(tǒng)李光耀再能干,也不能替新加坡女士生孩子,各種招都使出來了,沒用。新加坡人口之所以還能增長(zhǎng),是從我們這兒移民過去了。
所以,必須馬上放開計(jì)劃生育政策,計(jì)劃生育委員會(huì)應(yīng)該變成鼓勵(lì)生育委員會(huì)。因?yàn)檫@個(gè)趨勢(shì)已經(jīng)形成,你無法逆轉(zhuǎn)了。而且人口的生育一波接一波,這一波生長(zhǎng)了,那一波已經(jīng)少了,有長(zhǎng)期滯后的影響。
我為什么沒有把這個(gè)因素考慮進(jìn)去?原因是當(dāng)我們考慮人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的時(shí)候,必須要考慮兩件事,不能光看年齡增長(zhǎng)。
一看人均GDP,當(dāng)人均GDP比較低的時(shí)候,很多人愿意工作,60歲的時(shí)候還愿意工作。舉一個(gè)例子。今天在法國(guó)、意大利,60出頭就可以退休了,而且很多人不愿意干活了,期待退休。在中國(guó),如果我們給60歲的勞動(dòng)力工作,推遲退休,退休金還可以增加,一定有人愿意做。我的意思是說,當(dāng)人口收入水平比較低的時(shí)候,人口老齡化其實(shí)沒有那么可怕。
第二個(gè)因素要考慮健康。今天60歲的男士或者女士,我相信比他們父親母親50歲的時(shí)候健康情況還要好。中國(guó)對(duì)健康的關(guān)注是非常高的。我們很重要的思維,就是延長(zhǎng)我們的壽命。為什么中國(guó)人口多,是因?yàn)槲覀冎嗅t(yī)搞得好,每個(gè)村中都有一個(gè)郎中,老百姓也注重養(yǎng)生。
這兩個(gè)因素告訴我們,人口老齡化遠(yuǎn)不會(huì)像很多人描述的那樣,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有那么大的負(fù)面影響,但是應(yīng)該及早放開生育,鼓勵(lì)生育。
李稻葵簡(jiǎn)介
李稻葵,清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院弗里曼講席教授(Mansfield Freeman Chair Professor) ,清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心(CCWE)主任,中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)委員,全國(guó)政協(xié)十一屆委員會(huì)委員。主要研究領(lǐng)域?yàn)榘l(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、公司金融、國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)。講授課程包括中級(jí)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué),經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)等。
發(fā)表著作有《逼出來的大國(guó)崛起》、《國(guó)外高校社會(huì)科學(xué)研究進(jìn)展報(bào)告2009》、《國(guó)外高校社會(huì)科學(xué)研究進(jìn)展報(bào)告2008》、《大國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略》、《亞洲金融危機(jī)后的中國(guó)》、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)2005》。