筑牢經(jīng)濟(jì)新常態(tài)四大基石
2015-01-30    作者:羅廣澤    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  新年伊始,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù),倍受關(guān)注的GDP增速為7.4%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)明確由兩位數(shù)的高增長(zhǎng)調(diào)整為7%左右中等偏上速度的增長(zhǎng)。
  回顧中國(guó)經(jīng)濟(jì),改革開(kāi)放三十多年高速發(fā)展的基石是人力成本優(yōu)勢(shì)、低收入國(guó)家向中等收入國(guó)家轉(zhuǎn)型的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、戰(zhàn)略資源優(yōu)勢(shì)、國(guó)際大環(huán)境下的區(qū)域和平戰(zhàn)略機(jī)遇期優(yōu)勢(shì)。發(fā)展的動(dòng)力是外貿(mào)、投資和消費(fèi)。2014年,中國(guó)總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好,價(jià)格水平漲幅較低,工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行在合理區(qū)間,但在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,也存在諸多的不穩(wěn)定因素。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的換檔期、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期和前期經(jīng)濟(jì)刺激的消化期,三期疊加的因素正在不斷影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的原有基礎(chǔ)。

  原有優(yōu)勢(shì)不再明顯

  人力成本優(yōu)勢(shì)不再明顯。中國(guó)第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,65歲以上人口占總?cè)丝跀?shù)的比例已達(dá)到8.87%,較2000年人口普查時(shí)上升1.91個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)到2015年勞動(dòng)人口將不再增長(zhǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2014年末65歲以上人口占總?cè)丝诒壤秊?0.1%。人口結(jié)構(gòu)的變化,勞動(dòng)力數(shù)量不增反降,勞動(dòng)力成本必然上升。新時(shí)期下的中國(guó)人力成本的比較優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不再明顯。
  轉(zhuǎn)型市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)不再明顯。中國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,所帶來(lái)的內(nèi)生和外延市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)展了近35年,中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸成長(zhǎng)、壯大,影響市場(chǎng)的要素逐漸細(xì)化,市場(chǎng)構(gòu)成逐漸復(fù)雜化,與國(guó)際市場(chǎng)的各項(xiàng)轉(zhuǎn)型優(yōu)勢(shì)逐漸淡化,市場(chǎng)要素的規(guī)模驅(qū)動(dòng)力逐漸減弱。2014年經(jīng)濟(jì)增速為7.4%左右,這是近年來(lái)的最低。2015年的經(jīng)濟(jì)增速也可能會(huì)進(jìn)一步降低。這些是我國(guó)重視提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的結(jié)果,也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須支付的成本。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的全球化,使得國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)受到強(qiáng)大的挑戰(zhàn)。這些數(shù)據(jù)表明,我國(guó)低收入國(guó)家向中等收入國(guó)家的轉(zhuǎn)型市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)不再明顯。
  戰(zhàn)略資源優(yōu)勢(shì)不再明顯。多年礦產(chǎn)資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)利用,造成自然環(huán)境的嚴(yán)重破壞,減產(chǎn)限產(chǎn)已成常態(tài),保護(hù)生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為共識(shí)。從資源環(huán)境約束看,環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限,必須推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。
  和平機(jī)遇期遭遇挑戰(zhàn)。我國(guó)與周邊國(guó)家的地緣政治變化、國(guó)際反恐形勢(shì)嚴(yán)峻以及國(guó)際形勢(shì)的不穩(wěn)定因素,是否會(huì)干擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和平環(huán)境,將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不得不面對(duì)的問(wèn)題。

  夯實(shí)新常態(tài)四大基石

  2015年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的改變,是改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)多年高速發(fā)展帶來(lái)的必然結(jié)果。也就是這個(gè)結(jié)果產(chǎn)生了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)。其在各個(gè)層面上的具體表現(xiàn)形式為:消費(fèi)需求個(gè)性化、投資需求多樣化、環(huán)境承載上限化、人口老齡化、風(fēng)險(xiǎn)泡沫化、產(chǎn)能過(guò);⒓夹g(shù)創(chuàng)新化、生產(chǎn)小型化、產(chǎn)業(yè)分散化、競(jìng)爭(zhēng)差異化、調(diào)控市場(chǎng)化。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定高質(zhì)量的增長(zhǎng),需要重點(diǎn)關(guān)注中國(guó)自身的特色優(yōu)勢(shì),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的新四大基石,可以歸結(jié)為個(gè)性化和多樣化的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、國(guó)家戰(zhàn)略和平機(jī)遇期的國(guó)際市場(chǎng)、全民族不斷優(yōu)化的智力資源、日益走向國(guó)際化的人民幣。
  國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)源于中國(guó)的地大物博,源于城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)服務(wù)業(yè)已形成主導(dǎo)態(tài)勢(shì),GDP總量首次突破60萬(wàn)億,全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到26萬(wàn)億元,較上年名義增長(zhǎng)12%,消費(fèi)支出對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為51.2%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為48.2%,較上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。這些數(shù)據(jù)表明,現(xiàn)今的中國(guó)新型市場(chǎng)相比較國(guó)際市場(chǎng),無(wú)論是在地域上,還是在生產(chǎn)規(guī)模、消費(fèi)規(guī)模和質(zhì)量上,都具有相當(dāng)可觀的優(yōu)勢(shì)。保護(hù)和發(fā)展好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的一個(gè)重要基石。2014年,中國(guó)城鄉(xiāng)居民收入比13年來(lái)首次縮小至3倍以下,居民收入終于跑贏了GDP,2014年全國(guó)居民收入基尼系數(shù)為0.469。說(shuō)明“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”的宏觀調(diào)控舉措達(dá)到了預(yù)期效果,城鎮(zhèn)化紅利逐漸顯現(xiàn)。
  國(guó)際市場(chǎng)。除了繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)的國(guó)際市場(chǎng),與周邊國(guó)家的和平共處、互利共贏和戰(zhàn)略互補(bǔ),與美歐日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體平等互惠的經(jīng)貿(mào)合作與文化交流,與新興經(jīng)濟(jì)體的政策協(xié)調(diào)和共同進(jìn)步等等,這些都是和平機(jī)遇優(yōu)勢(shì)的源泉。加快推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),推動(dòng)中國(guó)企業(yè)走出去,充分利用國(guó)際市場(chǎng)。這些都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要基石。
  智力資源。高質(zhì)量的人力資源必將帶來(lái)技術(shù)的進(jìn)步。在全球化競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下,國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)如果來(lái)源于智慧資源,那么它的競(jìng)爭(zhēng)力將處于價(jià)值鏈的最高端。源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的華夏傳統(tǒng)文明,豐富而龐大的華人智力資源,是中華民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。發(fā)揮好智力資源優(yōu)勢(shì),可以彌補(bǔ)由于人口老齡化帶來(lái)的生產(chǎn)要素規(guī)模驅(qū)動(dòng)力減弱趨勢(shì)。
  貨幣資源。我國(guó)有巨額的外匯儲(chǔ)備,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量上都位于世界前列,人民幣的國(guó)際地位穩(wěn)步上升,國(guó)際市場(chǎng)對(duì)人民幣幣值穩(wěn)定具有信心,對(duì)人民幣國(guó)際化也有良好預(yù)期和現(xiàn)實(shí)需要。人民幣的國(guó)際化和海外投資的不斷增加,必然會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。

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