奧巴馬經(jīng)濟(jì)成績(jī)單難言突破
2014-12-31    作者:高攀    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬曾在去年年終記者會(huì)上高調(diào)宣稱2014年是“突破之年”和“行動(dòng)之年”,但由于適逢進(jìn)入國(guó)會(huì)中期選舉的政治周期,奧巴馬向來(lái)又不善于同國(guó)會(huì)尋求合作,今年奧巴馬政府在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)施政重點(diǎn)方面乏善可陳。不過(guò),憑借美國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇、就業(yè)市場(chǎng)明顯改善和美聯(lián)儲(chǔ)平穩(wěn)退出量化寬松政策,奧巴馬拿到了一份還算滿意的經(jīng)濟(jì)成績(jī)單。
  美國(guó)商務(wù)部公布的最新修正數(shù)據(jù)顯示,前三季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“低開(kāi)高走”態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)愈發(fā)穩(wěn)固。受嚴(yán)寒天氣和庫(kù)存調(diào)整因素影響,今年第一季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)按年率計(jì)算曾意外萎縮2.1%,但第二季度和第三季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)回歸,分別大幅增長(zhǎng)4.6%和5%,不僅彌補(bǔ)了第一季度意外萎縮的損失,也再次確認(rèn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇的勢(shì)頭。
  與靚麗的美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇相比,奧巴馬的經(jīng)濟(jì)政策作為則遜色得多。奧巴馬在今年年初時(shí)曾表示,他準(zhǔn)備采取“鋼筆加電話”的策略,用鋼筆簽署更多行政命令,用電話尋求更多院外組織支持,在力所能及的范圍內(nèi)推動(dòng)施政重點(diǎn)并向國(guó)會(huì)施壓,加快美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。但事實(shí)上,直到國(guó)會(huì)中期選舉后,奧巴馬才采取不少大膽的行政措施,而且主要集中在內(nèi)政外交方面。
  在經(jīng)濟(jì)議題方面,奧巴馬未能游說(shuō)國(guó)會(huì)通過(guò)提高最低時(shí)薪、延長(zhǎng)失業(yè)救濟(jì)金領(lǐng)取時(shí)限等零碎法案為中低收入者提供幫助,也未能在推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易談判和稅制改革的重大立法方面取得進(jìn)展。唯一值得一提的是,奧巴馬簽署了一項(xiàng)行政命令要求提高聯(lián)邦政府承包商雇員的最低時(shí)薪至10.1美元,但僅惠及20萬(wàn)人,而且至少要等到2019年才能真正落實(shí)。
  奧巴馬第二任期高調(diào)推動(dòng)的《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》(TPP)和《跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定》(TTIP)談判進(jìn)展也低于預(yù)期。奧巴馬曾于今年6月表示希望在年底前完成TPP談判,但美日在農(nóng)產(chǎn)品和汽車業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入方面分歧難消,拖延了整個(gè)TPP的談判進(jìn)程。TTIP談判已從討論基本框架和談判方式進(jìn)入到具體的文本草案措施階段,但在許多關(guān)鍵議題上的實(shí)質(zhì)進(jìn)展仍然有限。
  盡管民主黨在中期選舉中大舉失利,共和黨贏得了國(guó)會(huì)參眾兩院的控制權(quán),奧巴馬仍然對(duì)余下兩年的總統(tǒng)任期充滿期待,拒絕貼上“跛腳鴨”總統(tǒng)的標(biāo)簽。他在今年的年終新聞發(fā)布會(huì)上將未來(lái)兩年任期比喻為體育比賽的第四節(jié),他說(shuō)第四節(jié)通常會(huì)發(fā)生一些有趣的事情。他期待與共和黨在貿(mào)易談判、稅制改革等跨黨派議題上進(jìn)行合作。

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