最近一周,歐盟與俄羅斯就烏克蘭局勢的博弈再度升級,僵持不下的局面可能令歐洲微弱的復(fù)蘇苗頭承受不起,甚至有再度下行的風(fēng)險。
8日,歐盟宣布正式通過對俄羅斯追加制裁方案,13日起正式實施。歐盟制裁方案加強了對俄羅斯進入歐盟資本市場的限制,具體措施包括:歐盟公司不再向5家俄羅斯主要國有銀行提供貸款,禁止對3家俄防務(wù)公司和3家能源公司提供債務(wù)融資等。在深海石油開發(fā)、北極石油勘探、俄羅斯頁巖油項目上,歐盟不再提供有關(guān)鉆探、試井、測井等服務(wù)。制裁還涉及對俄出口軍民兩用產(chǎn)品和軍事用途技術(shù)禁令,在禁止入境黑名單上新增24人并凍結(jié)其在歐盟資產(chǎn)。對此,俄羅斯總統(tǒng)普京12日在塔吉克斯坦首都杜尚別說,俄正在考慮對歐盟制裁實行回應(yīng)。
據(jù)歐盟委員會預(yù)計,由于對俄制裁,歐盟今明兩年將分別減少400億歐元和500億歐元收入,分別占?xì)W盟GDP的0.3%和0.4%。但有歐洲專家表示,隨著烏克蘭局勢難以有效平息,歐盟和俄羅斯會將制裁觸及雙方更深的經(jīng)濟脈絡(luò),如金融和能源業(yè),由此帶來的經(jīng)濟危害暫時難以估量。
當(dāng)前,歐洲經(jīng)濟的復(fù)蘇苗頭就像風(fēng)中的蠟燭一樣脆弱,極有可能被烏克蘭爭端引發(fā)的陣風(fēng)吹熄。從數(shù)據(jù)來看,歐元區(qū)經(jīng)濟今年一季度環(huán)比僅增長0.2%,不及預(yù)期的0.4%。第二季度經(jīng)濟陷入停滯,其中歐元區(qū)經(jīng)濟引擎德國當(dāng)季經(jīng)濟萎縮0.2%,第二和第三大經(jīng)濟體法國、意大利分別零增長和萎縮0.2%。除了內(nèi)部經(jīng)濟動力不足外,外部政治風(fēng)險進一步把歐洲經(jīng)濟推到下行的臨界點。
歐俄僵持直接帶來的經(jīng)濟風(fēng)險十分突出。在金融領(lǐng)域,由于俄歐企業(yè)往來日益密切,去年歐盟占俄對外貿(mào)易的50%,歐洲銀行持有75%的俄羅斯對外借款,若新制裁推出,歐方金融交易成本上升和資產(chǎn)縮水風(fēng)險不可避免。
在貿(mào)易領(lǐng)域,據(jù)歐盟統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示,歐盟第二季度經(jīng)常賬戶順差由第一季度的252億歐元大幅縮減至120億歐元,同比環(huán)比均出現(xiàn)大幅下降。若制裁升級俄羅斯關(guān)閉領(lǐng)空,無疑將進一步增加歐盟貿(mào)易運輸成本,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈上的很多公司承壓。
在能源領(lǐng)域,歐盟本計劃在2014年底之前完成能源單一市場建設(shè),目前看進展甚微,短期內(nèi)難以真正建成。
烏克蘭僵局也將間接分散歐盟發(fā)展經(jīng)濟的戰(zhàn)略部署精力。財政改革、深化單一市場建設(shè)、推進數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略、工業(yè)復(fù)興戰(zhàn)略等都急需歐盟盡快部署落實,沒有收場時間表的烏克蘭危機也令這些“高大上”的經(jīng)濟政策落實受到拖累。