個私企業(yè)“就業(yè)蓄水池”功能仍需完善
2014-06-11   作者:吳學(xué)安  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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  據(jù)國家工商總局提供的數(shù)據(jù),個體和私營企業(yè)去年新增就業(yè)人員約占全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口的90%。截至2013年底,我國城鎮(zhèn)個體和私營企業(yè)共吸納安置就業(yè)1.44億人,占城鎮(zhèn)就業(yè)人口的37.7%。但去年個體和私營企業(yè)新增從業(yè)人員達(dá)到1184.48萬人,占全部城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口的90.4%。(新華報業(yè)網(wǎng))
  就業(yè)是民生之本。個私經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,能為化解城鄉(xiāng)就業(yè)難題找到新的突破口。一方面,隨著企業(yè)改革的不斷深入,個私企業(yè)已成為推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍,也逐漸成為安置國企下崗職工、農(nóng)村富余勞動力和社會新增勞動力的重要渠道。另一方面,個體、私營經(jīng)濟(jì)勞動力使用的市場化程度高,已成為新增就業(yè)的主要載體。
  改革開放以來,我國個私企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn),成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。中國個私企業(yè)已經(jīng)成為創(chuàng)造就業(yè)的最大“蓄水池”。2002年全國城鄉(xiāng)個私企業(yè)就業(yè)人數(shù)為3410萬人,到2012年已經(jīng)達(dá)到了11296萬人,新增就業(yè)7886萬人,年平均增長率11.5%,這無疑是世界上最高的就業(yè)增長率。然而,個私企業(yè)的就業(yè)“蓄水池”功能并不盡如人意。長期以來部分個私企業(yè)重高薪輕保障,在待遇方面只涉及薪水,社會保障嚴(yán)重缺失。而且,人才培養(yǎng)和選拔機(jī)制亟需完善。人才匱乏成為制約個私企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的軟肋,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展后勁不足,整體競爭力不強(qiáng),也阻礙了個私企業(yè)帶動就業(yè)的能力。
  個私經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展強(qiáng)勁,是其畢竟勢單力弱,難以形成強(qiáng)大的競爭力,因此沒有政策的大力扶持,個私經(jīng)濟(jì)難以順利發(fā)展。一方面,擴(kuò)大個私經(jīng)濟(jì)的就業(yè)蓄水能力,需要個私企業(yè)自身的努力和完善,也需要得到政府提供有效的公共服務(wù)。尤其是勞動密集型個私企業(yè)的就業(yè)容量相當(dāng)大,亟需政府出臺扶持政策推進(jìn)個私企業(yè)的健康發(fā)展。另一方面,個私企業(yè)要擯棄人力資源管理機(jī)制的“短板”,不斷注入新鮮“血液”,提高人力資源管理水平,降低人才流失率,培養(yǎng)忠誠的員工,促進(jìn)個私經(jīng)濟(jì)由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變,個私經(jīng)濟(jì)才能迎來欣欣向榮、萬象更新的發(fā)展“春天”,政府才能打開就業(yè)再就業(yè)工作的新局面。
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