央行力挺首套房貸并非托市
2014-05-14   作者:徐立凡  來源:京華時(shí)報(bào)
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  樓市調(diào)控不是不滿足正常的居住權(quán),樓市去泡沫化也不等于去杠桿化。這應(yīng)是央行強(qiáng)調(diào)加快個(gè)人住房貸款發(fā)放節(jié)奏的本意所在。

  在央行日前召開住房金融服務(wù)專題座談會(huì)上,央行副行長劉士余要求商業(yè)銀行合理確定首套房貸款利率水平,提高服務(wù)效率,及時(shí)審批和發(fā)放符合條件的個(gè)人住房貸款。在樓市終于進(jìn)入去泡沫化階段的敏感期,央行的這一口頭要求,引發(fā)公眾熱議:央行即將出手托市嗎?

  與其說央行的新要求是托市,不如說是央行希望商業(yè)銀行保持其應(yīng)有的信貸功能。今年以來,在銀行房貸額度普遍告緊的情況下,個(gè)人房貸的辦理周期突然被拉長。其原因是,去年以來受互聯(lián)網(wǎng)金融影響出現(xiàn)的銀行存款搬家現(xiàn)象,部分限制了銀行的貸款空間。而嚴(yán)格的存貸比政策要求和存款考核壓力,進(jìn)一步強(qiáng)化了銀行錢緊的外在表現(xiàn)。出于資金回籠的需要,商業(yè)銀行普遍開始將信貸結(jié)構(gòu)向回報(bào)周期較短的小額貸、經(jīng)營貸、消費(fèi)貸傾斜,而將房貸置于了非優(yōu)先位置。即使發(fā)放房貸,也是上調(diào)利率者優(yōu)先,有打折訴求者靠后。

  盡管房貸收緊是銀行趨利避害的自然選擇,但其副作用顯而易見。眾所周知,目前的樓市調(diào)控政策是以行政調(diào)控為主導(dǎo)的非常態(tài),限購等調(diào)控手段盡管效率高,卻可能對有正常住房需求和改善性住房需求的群體造成“誤傷”。在這種情況下,如果銀行房貸持續(xù)收緊,“誤傷”面積就會(huì)擴(kuò)大。

  樓市調(diào)控不是不滿足正常的居住權(quán),樓市去泡沫化也不等于去杠桿化。這應(yīng)是央行強(qiáng)調(diào)加快個(gè)人住房貸款發(fā)放節(jié)奏的本意所在。

  而且,加快個(gè)人住房貸款發(fā)放節(jié)奏也未必會(huì)起到托市的作用。一方面,對個(gè)人住房貸款的申請資質(zhì)仍然嚴(yán)格,而且門檻還在趨于抬高,加快個(gè)人住房貸款發(fā)放節(jié)奏所產(chǎn)生的市場效應(yīng)仍將大大被限制。另一方面,樓市之所以形成泡沫,本質(zhì)上是地價(jià)占比過高、流動(dòng)性泛濫、民間資本投資渠道狹窄共同催生的結(jié)果。其內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力與是否發(fā)放房貸并無直接關(guān)聯(lián)。此前,央行行長周小川剛剛強(qiáng)調(diào),在經(jīng)濟(jì)仍在合理運(yùn)行區(qū)間的情況下,不會(huì)出臺(tái)大規(guī)模刺激政策。這實(shí)際上已經(jīng)限制了貨幣超發(fā)推高樓市價(jià)格的空間。而隨著向社會(huì)資本開放的市場門檻逐漸降低,社會(huì)資本正獲得新的進(jìn)入?yún)^(qū)域,之前不得不涌入樓市的資金也有望因此分流。

  還要看到,自第二季度全國樓市量價(jià)齊跌的局面形成以來,市場對未來房價(jià)的預(yù)期已經(jīng)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),甚至連主流開發(fā)商也承認(rèn)這一點(diǎn)。僅僅是加快個(gè)人房貸發(fā)放,不可能改變新形成的預(yù)期。

  實(shí)際上,即使央行從口頭要求形成文件,也未必能改變目前房貸收緊的態(tài)勢。商業(yè)銀行有經(jīng)營自主權(quán),對貸款風(fēng)險(xiǎn)也有其內(nèi)部評估機(jī)制。這就決定了加快房貸發(fā)放節(jié)奏將呈現(xiàn)差異化景象。不同銀行將有快有慢。

  而差異化經(jīng)營,讓銀行成為真正的市場主體,對消費(fèi)者最有利。就此而言,與其期待房貸寬松,不如期待銀行提供差異化服務(wù),讓我們能夠用腳投票更現(xiàn)實(shí)。

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