對(duì)于目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，不同的人從不同角度得出的結(jié)論大不同。不過(guò)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從超高速增長(zhǎng)逐漸過(guò)渡到低于8%的高速增長(zhǎng)，當(dāng)是全球范圍內(nèi)一種自然回歸的必然結(jié)果，這應(yīng)該已是共識(shí)。在全球范圍內(nèi)，凡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在5%以上的，都可稱得上高速增長(zhǎng)，尤其是那些主要和重要的經(jīng)濟(jì)體，如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能穩(wěn)定在3%以上，已是了不起的成就了。因此，對(duì)依靠超高積蓄率、超高投資率和各種出口措施促成的超高速增長(zhǎng)，不能視為常態(tài)，要正視和順應(yīng)經(jīng)濟(jì)回歸正常增長(zhǎng)和發(fā)展的大趨勢(shì)。
事實(shí)上，從在當(dāng)下一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，已可看出我國(guó)在告別過(guò)去非常態(tài)的增長(zhǎng)。比如2012年后被廣為重視的三大指標(biāo)之一的鐵路貨運(yùn)量指標(biāo)。據(jù)《財(cái)新網(wǎng)》報(bào)道，一位中國(guó)鐵路總公司人士4月11日透露，今年一季度，全國(guó)鐵路貨運(yùn)發(fā)送量完成9.571億噸，同比減少3.71%;貨物發(fā)送量完成9.567億噸，同比下降3.56%。其中，國(guó)家鐵路貨物發(fā)送量完成7.73億噸，同比下降4.45%。中鐵總公司人士稱，無(wú)論全國(guó)鐵路貨運(yùn)發(fā)送量，還是國(guó)家鐵路貨物發(fā)送量，抑或全國(guó)18個(gè)鐵路局貨運(yùn)發(fā)送量，以上不同口徑的貨運(yùn)發(fā)送量數(shù)據(jù)均為十年來(lái)的谷底。鐵路貨運(yùn)與季節(jié)密切相關(guān)，按以往經(jīng)驗(yàn)，一季度數(shù)據(jù)一般是全年的最低值，其后會(huì)依次攀升，三、四季度可達(dá)到峰值。但今年一季度貨運(yùn)同比下滑趨勢(shì)過(guò)于陡峭，超出往年季節(jié)性因素影響的范圍，可見(jiàn)中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀。
對(duì)此，應(yīng)當(dāng)看到這種增速回落是經(jīng)濟(jì)規(guī)律的體現(xiàn)，畢竟，依靠畸高投資率和各種促進(jìn)出口措施導(dǎo)致的超高速增長(zhǎng)不具有可持續(xù)性。但是，對(duì)此也有另類的解讀。如近日美國(guó)美林銀行的一份研究報(bào)告就說(shuō)，中國(guó)政府僅在今年就已為反貪腐行動(dòng)付出1000億美元的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。美林銀行引用政府存款、事業(yè)單位存款、GDP增速與財(cái)政收入等4個(gè)面向交叉分析，認(rèn)為其中最值得留意的是政府存款和事業(yè)單位存款不尋常的高增長(zhǎng)，到今年2月止，分別年增28.3%和23.6%。美林銀行的解釋是，因?yàn)樨澑墓賳T擔(dān)心成為打擊目標(biāo)，害怕被當(dāng)成腐敗對(duì)象，所以這些人干脆把公共資金存進(jìn)了銀行，把貪污款項(xiàng)存入銀行，而甚至連那些誠(chéng)實(shí)的不貪腐的官員也不敢開(kāi)始新的項(xiàng)目。美林據(jù)此斷定，反腐與掃黃已讓中國(guó)的官員現(xiàn)在不敢有作為，各項(xiàng)建設(shè)計(jì)劃無(wú)法依照預(yù)算執(zhí)行，因而才導(dǎo)致大量財(cái)政結(jié)余，此舉無(wú)疑與減少財(cái)政支出無(wú)異;事業(yè)單位也不敢確實(shí)執(zhí)行預(yù)算，造成大量結(jié)余款;換言之，財(cái)政結(jié)余多相對(duì)等于說(shuō)預(yù)算執(zhí)行不力，各項(xiàng)經(jīng)建計(jì)劃可能受阻。
美林銀行據(jù)此還估計(jì)，禁止公款消費(fèi)和減少行政支出的命令使得中國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)急劇下降，反貪腐至少導(dǎo)致今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減少0.6至1.5個(gè)百分點(diǎn)，因經(jīng)濟(jì)活動(dòng)減少帶來(lái)的損失可能會(huì)有1350億美元。美林銀行為此建議，中國(guó)可以在一定程度上逆轉(zhuǎn)這種財(cái)政緊縮，特別是把閑置財(cái)政資金花費(fèi)在社會(huì)福利項(xiàng)目上，比如保障性住房、醫(yī)療補(bǔ)助、城市基礎(chǔ)建設(shè)。
美林銀行的部分分析在某些方面有一定道理。去年3月，就有過(guò)報(bào)道，說(shuō)三公禁令致高檔消費(fèi)遇冷，滬深股市主打高檔餐飲的某上市公司顧客一夜之間消失。而最新數(shù)據(jù)顯示，該高檔餐飲公司2013年巨虧約5.7億，凈利潤(rùn)比上年度下降788.86%，而2012年該公司盈利1.09億。此數(shù)據(jù)折射一個(gè)現(xiàn)象，即反腐對(duì)于畸形的、奢華的高消費(fèi)，確有一定程度的遏止作用。
但是美林銀行的結(jié)論不無(wú)偏頗。因?yàn)�，雖然他們也認(rèn)為從長(zhǎng)期來(lái)看，反腐運(yùn)動(dòng)有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這當(dāng)然是正確的看法，但其為中國(guó)經(jīng)濟(jì)短期所開(kāi)的藥方卻是錯(cuò)誤的。因?yàn)榘验e置的財(cái)政資金花費(fèi)在社會(huì)福利項(xiàng)目上，實(shí)際上還是一個(gè)財(cái)政支出的方向問(wèn)題，根本不能解決當(dāng)前財(cái)政稅收和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的根本問(wèn)題。
多年來(lái)，我國(guó)的財(cái)政收入增速大大高于GDP的增速和國(guó)民人均收入的增速，有幾年財(cái)政收入增速甚至達(dá)到GDP增速的兩倍左右。這說(shuō)明社會(huì)每年創(chuàng)造的財(cái)富，越來(lái)越多地流向了財(cái)政收入，而普通人群在社會(huì)總財(cái)富占有的比例就越來(lái)越少，致使基尼系數(shù)會(huì)變得越來(lái)越畸形。而事情明擺著，只有當(dāng)社會(huì)普通人群占有財(cái)富的比例越來(lái)越高時(shí)，掌控關(guān)鍵資源的腐敗行為的空間才會(huì)縮小。更重要的是，只有普通人群占有的財(cái)富比例提升，全社會(huì)的邊際消費(fèi)傾向才會(huì)提升，這將從根本上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，而貪腐往往熱衷于畸形的超級(jí)奢華消費(fèi)，以及利益輸送并轉(zhuǎn)移至海外等等，在長(zhǎng)期內(nèi)必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)減速。
所以，反腐有助于中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的健康的增長(zhǎng)。至于短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，大可通過(guò)提高普通人群的收入和財(cái)富比例的辦法來(lái)解決。提高普通人群和收入和財(cái)富比例，實(shí)質(zhì)上就是結(jié)構(gòu)化改革，是調(diào)結(jié)構(gòu)的核心和本質(zhì)所在，其抓手或突破口，便是全力推行財(cái)稅結(jié)構(gòu)的改革：降低企業(yè)各主要稅種的稅率，降低消費(fèi)類稅收的稅率，降低物流類的各類稅費(fèi)，還要盡量降低個(gè)人所得稅的稅率、提高免征額等等。如果能推行以減稅為根本目的的調(diào)結(jié)構(gòu)改革，則既會(huì)大大縮小貪腐的空間，穩(wěn)增長(zhǎng)效果更立竿見(jiàn)影。