李克強總理3月26日在遼寧沈陽主持召開一季度經濟形勢座談會。會上,李克強兩次談及電子商務的未來發(fā)展。他強調:對于新興業(yè)態(tài)不能一棒子把它打死。該控的風險,要盡可能把它控制住,但是也要給予發(fā)展空間。
筆者從兩個對話片段中倍感李克強總理對新興業(yè)態(tài)無微不至的珍愛,害怕政府有形之手閑不住、伸得太長,使得新興業(yè)態(tài)成為驚弓之鳥,扼殺了來之不易的創(chuàng)新。
一個對話片段是,3月26日,李克強在遼寧沈陽主持召開一季度經濟形勢座談會,當聽到浙江省省長李強說,他們正在與國家統(tǒng)計局就網購數據進行專門的課題研究,最近國家統(tǒng)計局正在浙江搞試點時,李克強總理立即插話說:“你可得把握好。試點是讓你摸摸情況,你這里一定要注意。我一直在給馬建堂講,就是統(tǒng)計也要特別小心。因為,有時候它們是驚弓之鳥,不要因為你采取的統(tǒng)計、稅收等措施,把這些剛剛發(fā)生的就業(yè)新興業(yè)態(tài)給打壓,或者其發(fā)展受到抑制。”
另一個片段是,2014年1月17日上午,李克強在中南海主持召開座談會,聽取經濟、社會等方面專家學者和企業(yè)界人士對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見和建議。在四位企業(yè)家當中,來自互聯網企業(yè)的就占了兩位,分別是騰訊公司的馬化騰和小米公司的雷軍,馬云有事沒能到。馬化騰提到:“一個打車的軟件……利用信息技術減少空載率,降低大氣污染,一出來政府就開始管了!痹诖饲安痪茫v訊剛剛投資了嘀嘀打車,而阿里巴巴則投資了快的打車,兩家軟件都在各地車管所的管制面前有些尷尬,車管所的叫車平臺直接參與和打車軟件的競爭,同時又對打車軟件進行清查甚至釣魚。
李克強當場讓在座的相關官員“給一個報告”。他說:“政府確實有錯位的問題,管了一些不該管的事。一個新的業(yè)態(tài)、新的事物產生了,本來可以看一段,甚至培育一段,但我們很快管的手段就上去了,就有可能把這個業(yè)態(tài)給遏制、甚至給扼殺了。”
從這兩個片段足以看出大國總理對創(chuàng)新的渴望和保護,對新興業(yè)態(tài)發(fā)展不遺余力的支持,以及力爭簡政放權,堅決管住政府有形之手、發(fā)揮市場無形之手作用的主政理念。正如李克強總理所言:政府要科學防范電子商務等新興業(yè)態(tài)未來發(fā)展的風險。我們將來要逐步摸清規(guī)律,逐步規(guī)范。風險都是要防范的,但是它畢竟剛剛興起來,我們還不清楚。不要讓人家說,政府的手閑不住。只要哪兒出現個新東西,你都要去摸摸它!拔覀冞不清楚”、“新興業(yè)態(tài)我們沒有經驗”凸顯了大國總理對待“新東西”的態(tài)度:允許其充分發(fā)展,然后通過發(fā)展,讓問題和風險充分暴露,把握住規(guī)律后,再采取監(jiān)管措施不遲。這既不會扼殺創(chuàng)新,又對癥下藥進行了精準監(jiān)管,防范了風險。
說到底還是如何處理好市場和政府的關系問題。李克強總理說,我們現在總的來講還是放活市場、調動社會創(chuàng)造力的時候,特別是政府目前宏觀政策工具運用起來比較艱難的時候,更應該靠市場。
李克強總理對待新興業(yè)態(tài)的理念和思想對正在爭論的十分激烈的互聯網金融發(fā)展和監(jiān)管問題給予了很好的啟發(fā)。金融從屬服務業(yè),互聯網金融則是高端服務業(yè);ヂ摼W金融是具有革命意義的金融創(chuàng)新,是最新的新興業(yè)態(tài)。
一定要愛護好和保護好互聯網金融的發(fā)展,因為互聯網金融對于當前穩(wěn)增長有著不同尋常的意義。主要體現在兩個方面:一是促進了民間投資,激活了民間資金,進而促進經濟增長。網絡小貸公司等解決了無數中小企業(yè)的融資問題,即將推出的娛樂寶旨在籌集最底層百姓的零散資金投資發(fā)展文化產業(yè),余額寶等寶寶們把草根百姓那一點小錢也激活了并獲得了回報,對激活民間資本、提升投資對經濟的拉動作用意義重大。二是網絡第三方支付是網購消費的基礎和支柱,網購正在成為新興的消費熱點,對于激活多年難以啟動的消費作用越來越大,這正是穩(wěn)增長急需的。如果打壓互聯網第三方支付這個新金融業(yè)態(tài),最終必將影響到提振消費,進而大大影響到穩(wěn)增長。正如李克強總理所言,所謂網購在大幅度增長,這是個趨勢,不應該擋,而且反過來講,它又帶動了大量的就業(yè)。所以,作為一種新興業(yè)態(tài),我們還要扶持它健康發(fā)展。這是李克強總理珍愛和保護新興業(yè)態(tài)的大謀略。
總理對新興業(yè)態(tài)的最新表態(tài)給互聯網金融的發(fā)展和監(jiān)管提出了思路和要求,那就是“不要讓人家說,政府的手閑不住。只要哪兒出現個新東西,你都要去摸摸它”,“新興業(yè)態(tài)我們沒有經驗,你別上來一棒子給它打死”,“你得給它一個發(fā)展的空間”。