財(cái)政緊縮釀成倫敦地鐵大罷工
2014-02-11   作者:姜魯榕  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  魯榕看英倫

  因不滿交通部門計(jì)劃關(guān)閉地鐵售票窗口,倫敦地鐵部分工人在工會(huì)的組織下在當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月4日晚9點(diǎn)開始48小時(shí)的罷工,造成地面交通大擁堵,數(shù)百萬(wàn)出行者遭殃。更痛苦的事情是,工會(huì)宣布自2月11日晚間9點(diǎn)起,還將進(jìn)行第二次為期48小時(shí)的罷工,屆時(shí)倫敦人將遭受“二茬罪”。
  倫敦地鐵是世界上最古老的地下鐵路運(yùn)輸系統(tǒng),全長(zhǎng)250英里(約合400公里),每天運(yùn)載約350萬(wàn)名乘客,上下班高峰時(shí)間有500多班次列車服務(wù)。由于此次罷工活動(dòng)波及地鐵線路較多,對(duì)于上班族和游客的出行影響很大,迫使大批倫敦市民選擇其他交通工具代替地鐵,如公交車、自行車、出租車,或者開私家車出行。平時(shí)不太忙的公交車擁擠不堪,晚點(diǎn)最長(zhǎng)可達(dá)一個(gè)小時(shí)。平時(shí)乘公交車,即使在高峰時(shí)間上車通常都有空位可坐,路上很少有堵車現(xiàn)象。而在地鐵罷工期間,倫敦市中心幾乎所有路段全面擁堵,類似北京高峰時(shí)間的東西二環(huán)路。
  筆者就親歷了此次地鐵罷工帶來的痛苦,平時(shí)大約20分鐘的路程,當(dāng)天卻用了2個(gè)半小時(shí)。自己等了兩輛公交車,都由于擁擠沒能上去,第三輛公車較空,上車后自己還慶幸終于上來了,但走了兩站后,司機(jī)就開始廣播此車是區(qū)間車不到終點(diǎn),只好下車再等下一輛。由于等乘公交車人太多,許多人只好放棄這一選擇,改為徒步前進(jìn)。當(dāng)天倫敦除了自行車比平時(shí)增多了許多以外,倫敦街頭到處都可看到“暴走”一族的身影。
  倫敦市長(zhǎng)鮑里斯·約翰遜在罷工當(dāng)天乘坐地鐵,對(duì)罷工帶來的交通擁擠和出行不便表示抱歉,并強(qiáng)烈譴責(zé)舉行罷工的數(shù)千名工作人員“荒謬至極”,批評(píng)工會(huì)的這一決定“不可原諒”,并強(qiáng)調(diào)“罷工不會(huì)對(duì)他們的訴求有任何幫助”。英國(guó)首相卡梅倫在推特上說,“這次可恥的罷工將給數(shù)百萬(wàn)倫敦人帶來痛苦!
  與此同時(shí),約翰遜公布了地鐵罷運(yùn)期間的臨時(shí)交通方案,其中包括加派公共汽車、提供泰晤士河免費(fèi)往返船運(yùn)服務(wù)、在主要火車站增加的士、提供單車族更多泊位,以及讓使用地鐵卡的乘客也可搭乘火車等。此外,市政府還鼓勵(lì)市民拼車出行,或者騎自行車上下班。
  英國(guó)兩大工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)人克羅和曼努埃爾·科爾特斯指責(zé)倫敦市長(zhǎng)約翰遜違背了當(dāng)年競(jìng)選市長(zhǎng)時(shí)不關(guān)閉地鐵售票窗口的承諾,同時(shí)聲稱政府在關(guān)閉售票窗口上拒絕談判的強(qiáng)硬態(tài)度也是促成此次罷工的原因之一。據(jù)有關(guān)部門估計(jì),倫敦政府關(guān)閉地鐵售票窗口的計(jì)劃將讓地鐵部門950個(gè)職工丟掉飯碗。但倫敦政府表示,這項(xiàng)措施每年可節(jié)省約5000萬(wàn)英鎊的財(cái)政支出。由于勞資雙方此前沒有達(dá)成協(xié)議,鐵路、海事和運(yùn)輸工會(huì)以及領(lǐng)薪運(yùn)輸員工工會(huì)決定于4日舉行罷工。根據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算,此次罷工將導(dǎo)致倫敦經(jīng)濟(jì)損失2億英鎊。
  其實(shí)催生此次罷工的除了關(guān)閉人工售票窗口外,還有一個(gè)導(dǎo)火索,就是市政府宣布計(jì)劃將倫敦地鐵納入公共基礎(chǔ)服務(wù)的行列。所謂公共基礎(chǔ)服務(wù),是指那些關(guān)系大眾生命安全或公共利益的基本運(yùn)作與服務(wù),例如醫(yī)院、電網(wǎng)、供水和消防等部門。被列為公共基礎(chǔ)服務(wù)意味著倫敦地鐵工人今后將不能輕易組織罷工。

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