根治過剩產(chǎn)能 多用環(huán)保約束
2014-01-03   作者:沈寅  來源:人民日報
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  就在各地對鋼鐵產(chǎn)能過剩展開攻堅戰(zhàn)之際,有媒體刊登了一個民營鋼鐵企業(yè)老板的自白,文章中透露的大量信息很值得我們詳細解讀。

  該老板表示“絕大多數(shù)煉鋼高爐長期處于監(jiān)管之外”,并且,民企煉鋼利潤豐厚,“對于前幾年進入這一行業(yè)的一些民營鋼鐵企業(yè)老板來說,當(dāng)時投入的成本早已收回來了”。

  通過自白,我們不難看出,這是環(huán)保成本過低導(dǎo)致產(chǎn)能過剩的典型案例。

  正因為沒上環(huán)保設(shè)施,一些民企老板才容易獲取更多利潤,才會一哄而上大煉鋼鐵,加重了產(chǎn)能過剩。顯然,這是以損害子孫后代生存環(huán)境為代價獲得的利潤。在滾滾煙塵面前,該老板“致富的不僅是我們鋼鐵企業(yè)老板,當(dāng)?shù)卮迕褚彩鞘芤嬲摺边@樣的托辭實在缺乏說服力。

  當(dāng)前,環(huán)保工作做得好不好,已經(jīng)一定程度上成為鋼企盈虧的分水嶺。環(huán)保投入是鋼鐵企業(yè)主業(yè)成本的大頭。比如有的鋼企上一套脫硫設(shè)備,光投資至少就得3000萬元。設(shè)備運行起來更會增加大量成本,企業(yè)開環(huán)保設(shè)備可能就是虧的,不開可能就能盈利。

  而在近期政府的嚴(yán)格監(jiān)管下,該民企老板正在考慮“對現(xiàn)有高爐進行環(huán)保改造,在拆除與改造之間,在成本和收益之間,需要進一步抉擇”。

  這個心態(tài)也進一步提醒了我們,化解過剩產(chǎn)能時,淘汰誰不淘汰誰,其實不需要政府來決定。政府要做的,應(yīng)該是強化環(huán)保硬約束,一碗水端平,對所有企業(yè)都嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的環(huán)保硬標(biāo)準(zhǔn)。只要牽住環(huán)保這個牛鼻子,剩下的東西交給市場就好了。在公平的競爭環(huán)境下,企業(yè)自然會根據(jù)自身狀況進行抉擇,有管理、技術(shù)、資金或者其他優(yōu)勢的鋼鐵企業(yè),自然會淘汰落后的不環(huán)保的鋼鐵企業(yè),何需政府去過度操心呢?

  進一步說,這個思路也完全可以適用于很多其他的產(chǎn)能過剩行業(yè)。當(dāng)前經(jīng)濟體制改革的核心問題,就是處理好政府和市場的關(guān)系。唯有解決了政府越位缺位錯位的問題,才能更好地發(fā)揮政府作用,才能真正做到發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,才能形成化解過剩產(chǎn)能的長效機制。

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