呼聲很高的日本作家村上春樹再度與諾貝爾文學(xué)獎擦肩而過,酷愛跑步的村上先生寫過一篇講述長跑的文章,我們套用文章的標(biāo)題來聊聊一個關(guān)乎中國長跑質(zhì)量的話題——養(yǎng)老,看看人們在談?wù)擆B(yǎng)老時,到底是在談些什么。 “二十四孝”早就落入歷史塵埃,國家養(yǎng)老也已成為明日黃花,不知如何安放的晚年生活,讓大家變得非常焦慮。于是,延遲退休動議、以房養(yǎng)老試點等政策探索,稍微露頭就遭遇了高分貝的反對聲音,“延遲退休就是政府推脫責(zé)任”、“以房養(yǎng)老無非百姓自己買單”,凡此種種,不一而足。 看看我們國家的退休年齡設(shè)置情況,延遲退休實在不應(yīng)該是個敏感話題。以女性為例,工人50歲退休,干部55歲退休,要想60歲退休,還得是擁有一定職級或職稱,那不是人人可享的榮譽。早早退休的中年阿姨們,中心廣場舞步翩躚;賦閑在家的壯年叔叔們,大樹底下觀棋不語。反觀那些人人艷羨的高福利國家,卻是另外一番景象,60歲退休幾乎就是個“起步價”,銀發(fā)勞動者遍地皆是。 中國人是吃苦耐勞的世界冠軍,多干幾年活兒不至于引來民意洶洶,他們之所以嘈嘈切切,真正的原因是現(xiàn)有的養(yǎng)老體系還存在諸多缺陷,那些有關(guān)延遲退休、以房養(yǎng)老的揶揄吐槽,只是對養(yǎng)老體系缺陷不滿的情緒化表達,是一種事出有因的“指桑罵槐”。 養(yǎng)老體系需要完善的地方還有不少,迫在眉睫的任務(wù)是填補養(yǎng)老金缺口。無論在哪個國家,養(yǎng)老都是老百姓自己的事情,政府只是制度設(shè)計和政策執(zhí)行者,或者說,養(yǎng)老的支付問題不能依靠政府。但是,中國的養(yǎng)老體系經(jīng)歷了由計劃到市場的轉(zhuǎn)軌過程,養(yǎng)老金缺口即是轉(zhuǎn)軌成本的體現(xiàn),填補缺口就成為政策設(shè)計者必須面對的問題。 在養(yǎng)老支付能力欠缺的同時,我們還有養(yǎng)老資源分配不均的問題。養(yǎng)老制度實行雙軌制,政府機關(guān)和部分事業(yè)單位的職員無需繳納養(yǎng)老保險金,卻可以在退休后享受較高水平的退休金,這讓很多在養(yǎng)老體系另外一條軌道上行走的人感到不公平。養(yǎng)老制度并軌問題已經(jīng)喊破了嗓子,外界都在期待改革能夠早日甩開膀子。 談?wù)擆B(yǎng)老,談的是提高支付能力的效率問題,也有合理分配資源的公平問題,回避利益觸動則養(yǎng)老問題無解。“觸動利益比觸及靈魂還難”,所以需要頂層設(shè)計和協(xié)同推進,而不能僅僅是爭論退休后到底是做園丁還是做保姆。
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