反腐到達深水區(qū),中石油4位高管先后被查,可見反腐已經進入至關重要的壟斷企業(yè),全面而深入的反腐正在推進。
8月27日,國資委網站發(fā)布消息稱,中石油集團副總經理李華林、中石油股份副總裁兼長慶油田分公司總經理冉新權、中石油股份總地質師兼勘探開發(fā)研究院院長王道富等三人涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調查。一天前的8月26日,監(jiān)察部網站通報稱,中石油集團副總經理兼大慶油田有限責任公司總經理王永春,因涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調查。
反腐是關系中國經濟存亡的大事,由于特殊的歷史階段,以及離計劃經濟不遠,改革期市場化進程難以順利推進等原因,中國的發(fā)展主要依賴政府與大型企業(yè)的主導或推動,500強多是國有獨資或者國有控股企業(yè)。我們可以批評反市場的經濟發(fā)展模式,但必須承認這是當下的現(xiàn)實,我們不可能脫離現(xiàn)實一步建成發(fā)達國家的較為理想的法治市場經濟。
正因為如此,反腐在類似于中國這樣的新興經濟體,具有特殊的、不可取代的作用,銀行利差受到長期保護,石油、電信等壟斷企業(yè)擁有強大的游說能力,擁有政府所賦予的最廉價資源配置權。
來看2012年中國石油天然氣股份有限公司的半年報。2012年上半年該集團的采購、服務及其他為6581.11億元,比2011年上半年的5565.95億元增長18.2%?碧劫M用為139.05億元,比2011同期的180.88億元還降低23.1%。折舊、折耗及攤銷也很驚人,2012年上半年本集團的折舊、折耗及攤銷高達740.46億元,比2011年上半年的665.02億元增長11.3%,主要是由于公司資本性支出規(guī)模持續(xù)增長,固定資產平均原值及油氣資產平均凈值增加,計提折舊折耗相應增加。從2012年的折舊等費用,可以想見每年的采購規(guī)模想必在數(shù)倍以上。所謂珍珠如土金如鐵,這樣的位置就是被金錢燒烤的位置,稍不小心就給烤焦了。
搜狐財經綜合相關報道指出,據(jù)不確切的消息,這次“反腐風暴”的起因是“設備采購的生意,受益者是洛杉磯的王姓人家,王家成立一信托基金,1億美金,采購石油設備,然后賣給中石油,掙了8億美金。如此關聯(lián)交易,肥的是誰?”如果此語屬實,這些央企高管已經成為某些人的利益白手套。
在中石油等壟斷行業(yè)中,這些高管,以及掌握該行業(yè)高管命運的人,擁有資源的絕對支配權,大如漏斗的財務與監(jiān)管漏洞,以及突飛猛進的石油生產,動輒千億元的采購費用等,為擁有支配權的人肆無忌憚地尋租提供了溫床。
沒有法治,沒有反腐,任何企業(yè)家不論身處國企民企,都可能成為某些人利益的白手套。要約束這種行為,最終要以法治與市場杜絕尋租現(xiàn)象,而反腐,則是為市場騰出改革的空間,荊棘遍地,需要反腐開路,而后以市場化與法治固本。市場化與法治是根本,無根不立,無本難行。