住建部住房信息聯(lián)網(wǎng)為何靜悄悄
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2013-07-12 作者:樊大彧 來(lái)源:北京青年報(bào)
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住建部今年初承諾,至6月底實(shí)現(xiàn)“500城個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)”。住建部承諾的期限至今已過(guò)去10余天,但有關(guān)信息聯(lián)網(wǎng)工作的進(jìn)展情況仍然不明。近日不斷有媒體追問(wèn)是否“爽約”,但住建部卻一直沒(méi)有回應(yīng),保持低調(diào)。 有媒體稱(chēng)住建部“爽約”,并認(rèn)為住建部對(duì)公眾“欠了一個(gè)解釋”。住建部為何爽約?媒體分析是因?yàn)閭(gè)人住房信息系統(tǒng)被賦予了其難以承擔(dān)的任務(wù),查處房叔、房姐,打擊官員腐敗!白》啃畔⒙(lián)網(wǎng)在被賦予反腐的功用后,該項(xiàng)工作自然會(huì)遭遇來(lái)自地方的抵制,因而推進(jìn)困難,并導(dǎo)致住建部爽約!钡,也有媒體指出,其實(shí)住建部并沒(méi)有爽約,只是刻意保持低調(diào)!捌鋵(shí)大部分城市的個(gè)人住房信息已經(jīng)與住建部完成聯(lián)網(wǎng)! 從此前“40城市聯(lián)網(wǎng)”的歷史經(jīng)驗(yàn)看,“500城”中大部分城市個(gè)人住房信息已聯(lián)網(wǎng)的媒體報(bào)道,似乎更加可信。作為大面積推廣的試點(diǎn),住建部在2012年6月底就完成了40個(gè)城市的信息聯(lián)網(wǎng)工作,然而,當(dāng)時(shí)并未發(fā)布這一工作成績(jī),也沒(méi)有公布40個(gè)聯(lián)網(wǎng)城市的名單。住建部的緘默一直保持到今年3月的兩會(huì),會(huì)議期間,住建部副部長(zhǎng)齊驥才向媒體證實(shí),“40個(gè)城市的個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)完成,未來(lái)該系統(tǒng)或?qū)U(kuò)大到500個(gè)主要地級(jí)市”。 住建部的個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)為何靜悄悄?住建部為何只干不說(shuō),到底有何難言之隱? 個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)工程發(fā)端于2010年,與房地產(chǎn)調(diào)控緊密相關(guān)。當(dāng)年4月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》,首次提出加快建設(shè)個(gè)人住房信息系統(tǒng)。2011年1月,伴隨房地產(chǎn)的高燒不退,國(guó)務(wù)院再次提出,加快個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè),逐步完善房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。之后,住建部和各地相關(guān)部門(mén),在落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則的同時(shí),加緊了住房信息聯(lián)網(wǎng)的工作。 房地產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成,而個(gè)人住房信息涉及個(gè)人資產(chǎn)、民生狀況等重要方面,掌握兩者的準(zhǔn)確數(shù)據(jù),對(duì)國(guó)家宏觀政策的制定非常重要。個(gè)人住房信息涉及房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展和監(jiān)管,同時(shí)也和保障房建設(shè)及使用相關(guān),準(zhǔn)確、透明的個(gè)人住房信息顯然可以有效屏蔽“冒牌”的保障房申請(qǐng)者。但是,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)一直沒(méi)有建立一套有關(guān)個(gè)人住房信息的完整數(shù)據(jù)系統(tǒng),個(gè)人及家庭有多少套房、房子的分布情況都是一筆糊涂賬。去年,一個(gè)非房地產(chǎn)部門(mén)發(fā)布消息稱(chēng),北京市有381萬(wàn)套房屋空置,與總量相比空置率高達(dá)28%。這個(gè)數(shù)據(jù)有些驚悚,北京市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)隨后緊急“辟謠”。非專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)不可信,但因?yàn)闆](méi)有可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支持,北京市房協(xié)的辟謠也不十分有力。因此,不論是從公共管理的角度,還是從宏觀分析和經(jīng)濟(jì)調(diào)控目的出發(fā),準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)個(gè)人住房信息,并建立住房信息聯(lián)網(wǎng)制度都是非常必要的。 但是,在房姐、房叔輩出的時(shí)代,住建部的個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)被公眾寄予了反腐的厚望,公眾希望這個(gè)系統(tǒng)可以成為“以人查房”的利器,可以多挖出幾個(gè)腐敗分子。于是,一個(gè)建立初衷是服務(wù)于宏觀經(jīng)濟(jì)和公共管理的系統(tǒng),變得敏感起來(lái),而住建部也越發(fā)低調(diào)起來(lái)。 住建部低調(diào)建設(shè)個(gè)人住房信息系統(tǒng),顯然是要走專(zhuān)業(yè)路線,“讓經(jīng)濟(jì)的歸經(jīng)濟(jì),讓反腐的反腐”。住建部也許可以走經(jīng)濟(jì)“專(zhuān)業(yè)路線”,但公眾的反腐熱情顯然也不能忽視。希望國(guó)家關(guān)于官員財(cái)產(chǎn)公示的制度早日建立,各種反腐防腐措施早日完善,屆時(shí)住房信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)自然可以成為有益的反腐配套,而不用再承擔(dān)其難以承擔(dān)的“倒逼”重任。
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