“多哈已死。”哥倫比亞大學(xué)教授賈格迪什·巴格瓦蒂如是說。在接受德國《世界報(bào)》采訪時(shí),巴格瓦蒂明確表示了對歐美自貿(mào)區(qū)——正式名稱叫做“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系”談判的反對。理由之一就是,歐美自貿(mào)區(qū)談判做實(shí)了多哈回合談判的徹底失敗,而這對全球化和貿(mào)易自由化不是個(gè)好消息。
作為國際貿(mào)易理論與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題專家,巴格瓦蒂的知名觀點(diǎn)是,互惠貿(mào)易協(xié)定的盛行會對世界貿(mào)易體制構(gòu)成威脅。作為聯(lián)合國和WTO的高級顧問,巴格瓦蒂也堅(jiān)持與死灰復(fù)燃的貿(mào)易保護(hù)主義做斗爭,并力促自由貿(mào)易,為發(fā)展中國家爭取利益。
巴格瓦蒂的反對聲,淹沒在為歐美自貿(mào)區(qū)開啟談判的歡呼聲中。
6月17日,在八國集團(tuán)首腦峰會上,歐盟和美國領(lǐng)導(dǎo)人宣布,跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系談判正式啟動(dòng)。歐美各國領(lǐng)導(dǎo)人不吝贊美之詞,經(jīng)濟(jì)界特別是大企業(yè)主紛紛熱捧,相關(guān)數(shù)據(jù)也很快出爐,佐證“歷史上規(guī)模最大的雙邊貿(mào)易協(xié)定”(美國總統(tǒng)奧巴馬語)一旦成功,會創(chuàng)造數(shù)千億歐元的經(jīng)濟(jì)成績和數(shù)百萬的工作崗位。
前景很美,餡餅很大,但能否成真存疑。
歐洲人不想進(jìn)口美國的轉(zhuǎn)基因食品、含激素的牛肉和用氯消毒的雞肉,美國人也不想要沒有經(jīng)過高溫消毒的法國奶酪和歐洲的牛肉。大西洋兩岸食品安全的概念相差甚遠(yuǎn)。
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是一大難點(diǎn),歐美各自的農(nóng)業(yè)政策及由此引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦是另一大難點(diǎn)。巴格瓦蒂說他沒看到歐美在農(nóng)業(yè)政策上有任何妥協(xié)的可能。最近披露的美國“棱鏡計(jì)劃”讓歐洲人對數(shù)據(jù)保護(hù)問題更加擔(dān)心。
有人懷疑,即使歐美自貿(mào)區(qū)最終能達(dá)成協(xié)定,也是漏洞百出。WTO的基本準(zhǔn)則是非歧視、公平貿(mào)易和透明度,而雙邊貿(mào)易協(xié)定在一定程度上是對這些準(zhǔn)則的背離。德國伊福研究所和貝塔斯曼基金會聯(lián)合發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為,歐美自貿(mào)區(qū)不僅會導(dǎo)致歐盟成員國內(nèi)部貿(mào)易量下降,還會影響到貿(mào)易區(qū)外的經(jīng)濟(jì)體,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家都會不同程度地受到影響,與美國貿(mào)易聯(lián)系越緊密的國家貿(mào)易量萎縮會越嚴(yán)重。
歐美自貿(mào)區(qū)的鼓吹者認(rèn)為,這樣的雙邊貿(mào)易會促進(jìn)多邊貿(mào)易的建設(shè)進(jìn)程,因?yàn)槠渌麌視驗(yàn)槌惺軌毫Χ杂X加入到貿(mào)易談判中來。反對者則說,結(jié)果可能正好相反,歐美自貿(mào)區(qū)發(fā)出了一個(gè)信號,即雙邊貿(mào)易的偉大時(shí)代來臨了,多邊貿(mào)易的喪鐘響了。