中美首腦會談中,中國國家主席習(xí)近平向美國主導(dǎo)的跨太平洋合作協(xié)定(TPP)表達了關(guān)切,他要求搭建美國向中國提供有關(guān)TPP談判信息的平臺,奧巴馬總統(tǒng)給予了回應(yīng)。近年來包括日本在內(nèi)不斷有國家參加TPP談判,中國感受到了被亞太自由貿(mào)易區(qū)排除在外的危機。 TPP于2006年在新加坡等四國中生效,后來美國、加拿大、越南等國加入,現(xiàn)在有11個國家參加談判。盡管TPP以撤銷全部關(guān)稅為目標,門檻很高,但是面對美國商務(wù)部副部長桑切斯“歡迎中國履行自由化義務(wù)”的邀請,中國政府的外交研究機構(gòu)回應(yīng)說“中國若不參加則TPP難以建立”,“應(yīng)該接受美國的邀請”。此次習(xí)近平主席向美國提出要求,與這一背景有關(guān)。2009年奧巴馬剛上臺時,試圖與中國合作,但是,第二年由于南海問題,奧巴馬的G2政策大幅后退。習(xí)近平主席的發(fā)言試圖修復(fù)中美關(guān)系,但似乎中國在對抗TPP,他們把重點放在中日韓自由貿(mào)易協(xié)定、“東盟10+6”東亞全面經(jīng)濟合作協(xié)定上。 中國與實施亞太再平衡戰(zhàn)略的美國之間存在競爭,日本應(yīng)該避免中美角逐導(dǎo)致亞太的分裂。日本也應(yīng)該認識到現(xiàn)在必須制定新的秩序以融合TPP和東亞。目前看來,中國是否參加TPP尚不確定,但可想而知倘若中國參加談判,肯定會因為知識產(chǎn)權(quán)、國有企業(yè)等問題與美國發(fā)生爭執(zhí)。為了避免大國之間發(fā)生沖突,日本應(yīng)提出階段性自由化的建議,關(guān)注那些因為美國設(shè)置門檻過高而困惑的發(fā)展中國家的聲音。希望安倍政府做好周全的準備。(梁寶衛(wèi)
編譯)
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