隨著各地發(fā)布“國(guó)五條”實(shí)施細(xì)則滿一個(gè)月,全國(guó)樓市量跌滯漲效果已經(jīng)顯現(xiàn)。然而,一些房地產(chǎn)開發(fā)商并不愿輕易就范,為規(guī)避史上最嚴(yán)厲調(diào)控政策,將新樓盤由精裝搖身一變成了毛坯,玩起了表面降價(jià)實(shí)際變相漲價(jià)的“數(shù)字游戲”。對(duì)此,專家認(rèn)為,調(diào)控政策的落實(shí)在短期內(nèi)確實(shí)起到了一定成效,但是一些開發(fā)商仍然想方設(shè)法“玩貓膩”,鉆政策的空子。因此,在外敷調(diào)控這副“外用藥”的同時(shí),也應(yīng)該內(nèi)打土地、財(cái)稅改革等“長(zhǎng)效針”,只有開出外敷內(nèi)用、相輔相成的綜合處方,才是抑制房?jī)r(jià)過快上漲的良藥。
在調(diào)控政策最為嚴(yán)厲的北京,一些房產(chǎn)項(xiàng)目出現(xiàn)了購(gòu)房簽訂兩份合同,將毛坯和精裝拆分支付的“新招”。例如,新近開盤的房山區(qū)某樓盤,相比于周圍每平方米2萬(wàn)元的房?jī)r(jià),該樓盤銷控表上1.6萬(wàn)元的單價(jià)極具吸引力。但是,如果購(gòu)房者認(rèn)為能撿到這樣的“便宜”那就想錯(cuò)了。因?yàn)檫@僅僅是毛坯房的價(jià)格,購(gòu)房者要買下此房,除了簽一份毛坯房合同外,還必須要再簽一份每套35萬(wàn)元的精裝修合同,兩份合同算下來,和周圍房?jī)r(jià)也相差無(wú)幾了,購(gòu)房者無(wú)疑又被開發(fā)商“忽悠”了一把。
開發(fā)商之所以在精裝修上做文章,就是希望通過“假降真漲”的貓膩來規(guī)避嚴(yán)厲的“限漲令”,以便能順利取得預(yù)售證。但是,這種做法不僅造成了房?jī)r(jià)“假摔”的假象,而且無(wú)形中加大了購(gòu)房者的負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)內(nèi)人士指出,將精裝修款從總房款中剝離出來,使得精裝修部分根本無(wú)法貸款,增加了購(gòu)房者的壓力,而購(gòu)房發(fā)票無(wú)法體現(xiàn)多繳納的精裝修款,使得未來房產(chǎn)二次轉(zhuǎn)手時(shí)房?jī)r(jià)會(huì)被低估,購(gòu)房者繳納的稅費(fèi)反而更多。
盡管房?jī)r(jià)并未明顯下跌,但是不少地方樓市已經(jīng)有了降溫跡象。中國(guó)指數(shù)研究院發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示,在4月29日到5月5日一周內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的40個(gè)城市中,六成以上城市成交同比下跌,下跌城市數(shù)量從之前一周的6個(gè)城市迅速擴(kuò)充至26個(gè)。
對(duì)此,中原地產(chǎn)研究部總監(jiān)張大偉分析認(rèn)為,5月份首周出現(xiàn)成交量高位回落,主要原因在于各地對(duì)于“國(guó)五條”調(diào)控政策執(zhí)行力度不一,主要的一線城市和部分二線城市都在限制新房預(yù)售價(jià)格上從重從嚴(yán),導(dǎo)致了短期內(nèi)預(yù)售項(xiàng)目明顯減少。
不過,張大偉強(qiáng)調(diào),本輪調(diào)控的難度依然不小。盡管政府希望能限制新房供應(yīng)價(jià)格,但從實(shí)際效果來看卻是限制了供應(yīng),房企資金較為寬裕使得房?jī)r(jià)依然堅(jiān)挺,短期內(nèi)即使調(diào)控加碼,房企全面選擇降價(jià)的可能性也不大。
對(duì)于房?jī)r(jià)未來走勢(shì),市場(chǎng)普遍認(rèn)為并不樂觀。中國(guó)社科院近期發(fā)布的2013年《房地產(chǎn)藍(lán)皮書》指出,房地產(chǎn)市場(chǎng)供需總量和結(jié)構(gòu)矛盾積累多年,今年調(diào)控難度進(jìn)一步增大。受宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇影響,部分城市房?jī)r(jià)可能出現(xiàn)較大幅度攀升。
面對(duì)房?jī)r(jià)仍然可能繼續(xù)上漲的壓力,房地產(chǎn)市場(chǎng)似乎陷入了越調(diào)越漲的怪圈。對(duì)此,上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭認(rèn)為,調(diào)控若不升級(jí),房?jī)r(jià)可能將失控。但是調(diào)控政策確實(shí)也存在問題:一是抑制需求,而增加有效供應(yīng)不足;二是過多使用了行政手段,而對(duì)經(jīng)濟(jì)手段重視不夠。宏觀調(diào)控本身很難掌握火候,市場(chǎng)冷時(shí)加柴,可一不小心火勢(shì)就會(huì)失控;市場(chǎng)熱時(shí)澆水,弄不好又會(huì)熄火。因此,應(yīng)進(jìn)一步完善住房制度,盡快形成保障房和商品房的供應(yīng)雙軌制,建立起調(diào)控市場(chǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
復(fù)旦大學(xué)住房政策研究中心執(zhí)行主任陳杰也認(rèn)為,一方面要嚴(yán)格執(zhí)行限購(gòu)、限貸政策;另一方面要加快使已建成的保障房投入供應(yīng),而相應(yīng)的考核、問責(zé)等程序也要及時(shí)跟進(jìn),發(fā)揮實(shí)效。
此外,中國(guó)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)陳晟則認(rèn)為,必須遏制樓市作為“投資品屬性”的不斷膨脹。通過建立健康的資本市場(chǎng),豐富人們投資渠道,從而為樓市合理“減壓”。
專家普遍認(rèn)為,要解決當(dāng)前房?jī)r(jià)居高不下的困局,不能一味地“限價(jià)”“限購(gòu)”,而應(yīng)該在加快“土地財(cái)政”改革、實(shí)施房產(chǎn)稅、拓寬百姓投資渠道等多方面采取措施,從而建立起房地產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,通過調(diào)控和市場(chǎng)兩只手協(xié)調(diào)配合才能奏效。